推動海洋經(jīng)濟高質量發(fā)展 加快建設海洋強國
來源： 三里河
2026-04-25 20:54:00
加快建設海洋強國的號角，再次吹響。
4月24日召開的國務院常務會議，聽取推動海洋經(jīng)濟高質量發(fā)展情況匯報。
“提高經(jīng)略海洋能力，高效開發(fā)利用海洋，推動海洋經(jīng)濟高質量發(fā)展，加快建設海洋強國?！睆臅h披露的信息來看，海洋經(jīng)濟，正在被賦予全新的戰(zhàn)略分量。
海洋對中國意味著什么？
我國擁有1.8萬余公里大陸海岸線、約300萬平方公里主張管轄海域。2024年，海洋經(jīng)濟規(guī)模達到10.5萬億元，比2012年翻了一番多，占國內生產總值的7.8%。2025年海洋生產總值超11萬億元，占國內生產總值比重為7.9%，比上年高0.1個百分點。
但對標“海洋強國”目標，我國海洋產業(yè)核心競爭力仍有短板，傳統(tǒng)產業(yè)大而不強，海洋漁業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、海洋旅游業(yè)等有待加快向全球價值鏈中高端邁進。
正是在這一背景下，此次國務院常務會議提出了更加清晰的路線圖。三里河注意到，此次會議涵蓋了海洋科技創(chuàng)新、產業(yè)升級、空間拓展、全球治理等維度，信號密集而精準。
會議首先聚焦的，是“力量”——強化海洋戰(zhàn)略科技力量，加強海洋科技創(chuàng)新。
所謂“戰(zhàn)略科技力量”，對應的正是國家實驗室、高水平研究型大學、科技領軍企業(yè)等國家隊。從“蛟龍”號到“夢想”號再到“深海一號”，海洋領域已有一批國之重器。下一步的關鍵，是如何讓這些力量更成體系、更具攻堅能力。
另一個值得關注的提法是“推動海洋領域數(shù)字化智能化轉型升級”。
不久前，交通運輸部等四部門聯(lián)合印發(fā)《智能航運2030行動計劃》，提出到2030年全面掌握智能航運核心關鍵技術，具備譜系化裝備系統(tǒng)供給能力。
從智能港口到智慧航道，從綠色船舶到數(shù)字監(jiān)管，海洋領域的“新基建”已經(jīng)按下加速鍵。
會議提出要“做強做優(yōu)做大海洋產業(yè)”，其中“大力培育海洋生物醫(yī)藥、新材料等新興產業(yè)”和“有序開發(fā)海洋能源資源”格外引人關注。
目前中國自主研發(fā)的海洋藥物品類占全球上市品類的28%，船舶、海工裝備、海上風電、海洋漁業(yè)等產業(yè)規(guī)模均居世界首位，但會議顯然對海洋新興產業(yè)寄予更高期待。
地方層面已率先行動。如，浙江出臺的《浙江省海洋經(jīng)濟高質量發(fā)展促進條例》明確，要推動海洋化工、海洋船舶、海洋工程裝備、海洋旅游、海洋漁業(yè)等重點產業(yè)轉型升級。
“鞏固提升優(yōu)勢產業(yè)地位”的表述，也意味著傳統(tǒng)強項如船舶制造、海上油氣等不僅要穩(wěn)住，還要向全球價值鏈中高端攀登。
空間怎么拓？
會議提出“加強主要海灣整體規(guī)劃和海島保護利用，著力培育新的經(jīng)濟增長點”。
這并不是新提法。2025年中央經(jīng)濟工作會議就提出“加強主要海灣整體規(guī)劃，推動海洋經(jīng)濟高質量發(fā)展”?！笆逦濉币?guī)劃綱要也專門設立章節(jié)，圍繞“提高經(jīng)略海洋能力，加快建設海洋強國，走出一條具有中國特色的向海圖強之路”作出系統(tǒng)部署。
當前海洋產業(yè)布局存在的一個突出問題是協(xié)同不足。沿海城市間存在海洋產業(yè)布局趨同、競爭同質的現(xiàn)象，缺乏世界級海洋產業(yè)集群。加強海灣整體規(guī)劃，正是要打破行政壁壘，統(tǒng)籌港口群整合、航道統(tǒng)一規(guī)劃，避免同質化競爭，讓藍色空間真正形成合力。
此次會議還特別提到“深度參與全球海洋治理”，“堅決維護國家海洋權益和戰(zhàn)略安全”。
“十四五”海洋生產總值連邁9萬億、10萬億、11萬億三個臺階后，此次國務院常務會議進行具體部署，中國的海洋強國建設正穩(wěn)步推進。
向海圖強，方向已明，路徑已清。接下來，看落實。
(“三里河”工作室)