中國經(jīng)濟信心說丨以營商環(huán)境之優(yōu)賦能高質(zhì)量發(fā)展
來源： 央視新聞
2026-05-11 21:44:00
破除市場準入壁壘，綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，規(guī)范涉企行政執(zhí)法……近日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《中國營商環(huán)境發(fā)展報告（2026）》。報告以數(shù)據(jù)為據(jù)、案例為證，清晰勾勒出中國營商環(huán)境“市場化、法治化、國際化”的演進路徑，傳遞出一個鮮明信號：營商環(huán)境的競爭，本質(zhì)是制度的競爭，核心是為民服務的執(zhí)行力。
破壁壘、降門檻，讓市場準入更暢通。“十四五”時期，市場準入負面清單累計壓減約14%，2300余件不合理政策文件被集中清理，企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”最快4天完成，跨省遷移所需材料精簡75%……數(shù)字背后，是一場深層次的制度變革。
從企業(yè)注冊設立、跨省經(jīng)營遷移，到工程項目審批、不動產(chǎn)登記辦理，營商環(huán)境改革全面覆蓋企業(yè)全生命周期。大刀闊斧精簡辦事環(huán)節(jié)、砍掉冗余流程，當企業(yè)開辦實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，當跨省遷移僅需“跑一次”……這些絕不只是簡單的流程優(yōu)化，更是治理理念的革新：告別管控式思維，轉向服務型思維，政府主動為市場主體搭建發(fā)展橋梁，市場活力由此被充分激發(fā)。
降成本、解難題，讓要素保障更有力。企業(yè)經(jīng)營，最怕“融資難、融資貴”“用電貴、辦事繁”。報告用硬核數(shù)據(jù)回應社會關切：2025年，“三零”“三省”用電服務為用戶節(jié)省超700 億元；普惠小微貸款余額達37萬億元，精準澆灌中小微企業(yè)；電子保函讓投標成本直降40%，涉企收費實現(xiàn)清單外“零收費”。
甘肅平?jīng)鲠槍Ρ镜靥厣捌經(jīng)黾t牛”養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)融資難痛點，為平?jīng)黾t牛建立數(shù)字檔案，將活體肉牛轉化為可估值、可監(jiān)管、可抵押的數(shù)字資產(chǎn)，實現(xiàn) “活牛” 變 “活錢”；安徽推行無還本續(xù)貸，惠及28.1萬戶中小微企業(yè)……為了破解“抵押物不足”的融資困局，各地積極創(chuàng)新，助力企業(yè)輕裝前行、安心經(jīng)營。當數(shù)據(jù)成為信用資產(chǎn)，當融資渠道日益暢通，金融服務的精準性與要素配置的高效性正同步提升。
強法治、優(yōu)服務，讓經(jīng)營環(huán)境更安心。法治是最好的營商環(huán)境，也是企業(yè)最穩(wěn)的預期。2025年，民營經(jīng)濟促進法、商事調(diào)解條例等法律法規(guī)頒布出臺，仲裁法、保障中小企業(yè)款項支付條例等修訂完善，規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動深入實施，讓法治政府建設持續(xù)走深走實。
開展專項行動，集中整治涉企網(wǎng)絡“黑嘴”亂象；查糾涉企行政執(zhí)法突出問題案件5.7萬件，立案查處違法違規(guī)收費案件5918件；涉企行政檢查同比減少33%，發(fā)現(xiàn)問題比例提升18.5個百分點……從“無事不擾、有需必應”到“公正執(zhí)法、暖心服務”，法治化環(huán)境顯著增強了企業(yè)經(jīng)營的確定性。執(zhí)法行為日益規(guī)范，市場競爭更加公平，法治政府建設的成效，正在轉化為營商環(huán)境的實質(zhì)改善。
謀長遠、促開放，讓發(fā)展活力更充沛。好的營商環(huán)境，是企業(yè)成長的沃土，是經(jīng)濟發(fā)展的活水，更是國家競爭力的底氣。對標“十五五”規(guī)劃綱要要求，報告提出，將持續(xù)打造更有活力的市場環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、有吸引力的貿(mào)易投資環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的政務服務環(huán)境，為各類經(jīng)營主體投資興業(yè)提供廣闊空間和堅實保障。
從建設全國統(tǒng)一大市場，到推進高水平對外開放；從破解當前堵點，到謀劃長遠布局……報告中的每一組數(shù)據(jù)、每一個案例，都彰顯著“以企業(yè)為中心”的改革初心，凝聚著“讓企業(yè)安心經(jīng)營、專心創(chuàng)業(yè)” 的堅定決心?！笆逦濉遍_局之年，以改革破難題、以服務暖人心、以法治穩(wěn)預期，就能讓各類經(jīng)營主體在高質(zhì)量發(fā)展的沃土上枝繁葉茂，共同書寫中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠的絢麗篇章。
（文丨趙志疆）