“四輪驅動”，向“優(yōu)”進向“高”攀，徐州全力推動服務業(yè)優(yōu)質高效發(fā)展
來源： 徐州日報
2026-06-24 16:17:00
服務業(yè)，是現代化產業(yè)體系的堅實脊梁，也是衡量城市綜合能級的核心標尺。作為蘇皖魯豫省際交界地區(qū)區(qū)域中心城市和全國性綜合交通樞紐，徐州如何在服務業(yè)高質量發(fā)展的賽道上跑出“加速度”、干出“新氣象”？答案，既寫在躍動的數據里，更刻在奮進的步履中。
躍升之勢，數據為證。2025年，徐州全市服務業(yè)增加值達5508.47億元，增長8.0%，占GDP比重55.3%，增速分別高于全國、全省2.6個和2.2個百分點。今年一季度，服務業(yè)增加值1472.12億元，同比增長5.9%，占GDP比重攀升至62.6%，對經濟增長貢獻率達62.6%——服務業(yè)，已然成為徐州經濟發(fā)展“主引擎”。
錨定“打造高質量發(fā)展強勁支點、建設現代化區(qū)域中心城市”，徐州正以需求牽引、改革攻堅、科技賦能、開放合作“四輪驅動”，全力推動服務業(yè)向“優(yōu)”而進、向“高”而攀。
以需求牽引為著力點，深挖潛能“活水”
需求是產業(yè)生長的源頭活水。徐州堅持“兩手抓”：一手抓生活性服務業(yè)，更好滿足百姓多元化消費期盼；一手抓生產性服務業(yè)，更實支撐制造業(yè)轉型升級。
生產性服務業(yè)，是制造業(yè)與服務業(yè)深度融合的“黏合劑”。2025年，全市1674家規(guī)上生產性服務業(yè)企業(yè)實現營收1025.63億元。圍繞工程機械“一號產業(yè)”，徐州加速構建全鏈條服務體系——建設現代服務業(yè)產業(yè)園、全球備件中心、后市場服務基地，補齊維保租賃、金融保險短板，拓展檢驗檢測、會展博覽等關鍵業(yè)態(tài)。徐工集團領銜創(chuàng)建全國重點實驗室和國家工程技術中心，帶動工程機械整體國產化替代率從62%躍升至90%以上，硬核實力令人矚目。
生活性服務業(yè)同樣活力四射。德基廣場進入開業(yè)倒計時，150余個品牌首店即將扎堆亮相；中心商圈日均客流量超20萬人次，“淮海新消費”品牌越擦越亮，“彭城七里”歷史文脈項目蹄疾步穩(wěn)——消費場景持續(xù)升級，城市煙火氣愈發(fā)升騰。
以改革攻堅為突破口，激發(fā)內生動能
改革，是打破藩籬、釋放活力的關鍵一招。徐州堅持“放得活”與“管得好”并舉，堅決破除制約服務業(yè)發(fā)展的體制機制障礙。
面向未來，我市以“兩業(yè)融合”為主攻方向，大力發(fā)展科技服務、先進制造服務、物流供應鏈服務及配套專業(yè)服務。扎實開展國家級、省級兩業(yè)融合改革試點，引導制造企業(yè)延伸研發(fā)設計、設備維保、融資租賃、總集成總承包等新業(yè)態(tài)，強化業(yè)務關聯、鏈條延伸、技術滲透，促進先進制造業(yè)和現代服務業(yè)相融相長、耦合共生。
載體建設上，梯度培育徐州科技創(chuàng)新谷、江蘇師范大學科技園等50余家省市級服務業(yè)集聚區(qū)，年均營收增速穩(wěn)居6%以上。重點樓宇加速集聚高端業(yè)態(tài)，招商花園城A9棟、蘇寧廣場、財富廣場等“垂直產業(yè)園”標桿林立，向天空要效益。招商模式上，深化以商招商、產業(yè)鏈招商、基金招商，今年一季度簽約項目數量較上年實現翻番，改革紅利加速釋放。
以科技賦能為驅動力，搶占創(chuàng)新高地
科技，是服務業(yè)質變的核心變量。徐州正以數字化、智能化重塑服務形態(tài)，推動“徐州服務”從“規(guī)模擴張”邁向“質量躍升”。
軟件和信息技術服務業(yè)異軍突起。2025年，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)增速領跑各行業(yè)；今年一季度繼續(xù)增長17.8%。徐工漢云躋身全球工業(yè)互聯網平臺前十強、國家級跨行業(yè)平臺第二位，業(yè)務版圖覆蓋80多個國家和地區(qū)。靈匠科技自主研發(fā)“靈兒智能助手”生成式大模型，技術水平國內領先。江蘇淮海科技城內，新一代信息技術和科技服務業(yè)企業(yè)已占園區(qū)“四上”企業(yè)總量的94%，創(chuàng)新濃度持續(xù)走高。
創(chuàng)新平臺加速成勢。深地科學與工程云龍湖實驗室掛牌省實驗室，國家知識產權服務業(yè)高質量集聚發(fā)展試驗區(qū)集聚代理機構500余家。2026年，全市216個市級服務業(yè)重點項目壓茬推進，總投資591.8億元，覆蓋軟件信息、科技服務等13個領域——一個個“創(chuàng)新種子”正破土拔節(jié)，蓄勢成林。
以開放合作為突破口，拓展發(fā)展藍海
開放，是服務業(yè)邁向高端的必由之路。徐州依托“公鐵水空”四位一體綜合交通優(yōu)勢，加快構建“對內集聚、對外輻射”的全域開放新格局。
交通運輸、倉儲和郵政業(yè)活力迸發(fā)。2025年，該行業(yè)增加值增長10.8%，增速位居服務業(yè)前列；今年一季度繼續(xù)增長6.2%。樞紐能級持續(xù)躍升——截至2025年底，徐州累計開行中歐班列超2600列，常態(tài)化線路通達歐亞34個國家、60多座城市；今年一季度開行數激增117.5%，貨值增長50%。鐵海聯運累計發(fā)運7520標準箱，同比增長142.11%。國家綜合貨運樞紐、現代流通戰(zhàn)略支點城市、國家骨干冷鏈物流基地、中歐班列集結中心、陸港型國家物流樞紐相繼獲批建設。2025年社會物流總費用占GDP比重降至13%，低于全省平均水平。
文化旅游和娛樂業(yè)持續(xù)升溫。徐州位列2025年新京報網紅城市潛力排名榜榜首，今年又進入年度長紅榜第19名，完成了從“網紅”到“長紅”的跨越。彭城七里城市更新項目的推進，進一步拉升了徐州的城市影響力和知名度。今年“蘇超”開幕式上，徐州以一曲《百鳥朝鳳》引爆全網話題，高亢的嗩吶與江南溫婉旋律形成強烈反差，讓徐州再度成為熱點。從“兩漢文化看徐州”到文旅融合縱深推進，這座城市正將文旅流量持續(xù)轉化為消費增量。
金融開放效應初顯?；春＝鹑诩蹍^(qū)已累計簽約入駐金融類及總部型企業(yè)200余家，形成涵蓋銀行、證券、保險、金融科技及專業(yè)服務的完整生態(tài)圈。2025年末，全市人民幣貸款余額13515億元，增長11.6%。更高水平參與共建“一帶一路”，徐州正以開放之姿擁抱全球資源、拓展無限空間。
多點開花，縣區(qū)服務業(yè)枝繁葉茂
服務業(yè)的高質量發(fā)展，不僅在主城區(qū)開花結果，更在縣域沃土上枝繁葉茂。
沛縣以“便民生活圈”建設為抓手，已建成5個“一刻鐘便民生活圈”，培育形成沛城壹號、漢興1978、九龍城商業(yè)區(qū)等一批服務品牌。圍繞優(yōu)化布局、補齊短板，優(yōu)先配齊早餐、便利店、菜市場等基礎設施，將便民覆蓋面延伸至養(yǎng)老家政、文化娛樂等領域。同時，沛縣深挖漢文化發(fā)祥地獨特優(yōu)勢，以“文旅+”戰(zhàn)略為引擎，精心打造“游學古沛·尋跡大漢”兩日旅游線路；夜間經濟“漢城市集”以“展演+售賣”模式讓漢韻與煙火氣完美交融；全國首批群眾“三大球”精品賽事案例——“村界杯”農民足球邀請賽，已實現從單一體育賽事到全民共享文旅盛會的升級。
銅山區(qū)，既承接主城繁華，又連通鄉(xiāng)村廣闊天地。銅山萬科新都會邁入“稅收千萬級”樓宇行列，大豐壹方城有效盤活，城市奧萊入駐開業(yè)；建成豐車匯、欣豐路商業(yè)街等城市新名片，都市核心商圈活力煥發(fā)。持續(xù)開展“樂購銅山”系列促消費活動，拉動消費超20億元。方特樂園、徐州園博園提速發(fā)展，“玫瑰山·藍湖瀑布”等文旅新地標持續(xù)涌現；漢王鎮(zhèn)北倚云龍湖瀲滟波光，山水秀美，歷史與人文交織；尖山腳下，八百余年歷史的梁堂村完成美麗蛻變，古韻新生。
服務業(yè)興，則城市興；服務業(yè)強，則城市強。今年是“十五五”開局之年，徐州正深入實施服務業(yè)擴能提質行動，做強現代物流、軟件信息、現代商貿等優(yōu)勢產業(yè)，做大文體旅游、健康養(yǎng)老等生活性服務業(yè)，做優(yōu)科技創(chuàng)新、商務會展等新興產業(yè)，以服務業(yè)的高質量發(fā)展，為推進中國式現代化徐州新實踐提供堅實支撐。
記者 王正喜