33年，283本筆記！“七一勛章”獲得者馬善祥：永遠(yuǎn)做百姓心中靠譜貼心的“老馬”
來源： 央廣網(wǎng)客戶端
2026-07-04 15:10:00
馬善祥在見面會(huì)上整理筆記（央廣網(wǎng)見習(xí)記者 朱清 攝）
人人皆為老馬 “老馬帶小馬”續(xù)寫山城治理新篇
馬善祥1956年出生，曾任重慶市兩江新區(qū)觀音橋街道辦事處干部，退休后被組織返聘，專職運(yùn)營“老馬工作室”。
2012年，“老馬工作室”正式成立。從那時(shí)起，馬善祥就開始帶年輕人，手把手教他們走訪群眾、調(diào)解糾紛、撰寫筆記、復(fù)盤案例。
2021年，“老馬帶小馬”機(jī)制在全市社區(qū)全面推廣，短短四年，這套扎根山城的基層治理模式遍地開花。如今，重慶全市建成3000余個(gè)“小馬工作站”，累計(jì)培育7.8萬余名“小馬”，“社區(qū)小馬”“公安小馬”“城管小馬”“網(wǎng)格小馬”遍布各行各業(yè)，青年干部接續(xù)扛起基層治理的接力棒。
一批批年輕“小馬”在言傳身教中淬煉成長、實(shí)現(xiàn)蛻變。
現(xiàn)場(chǎng)，老馬笑著分享了“小馬”們令他印象深刻的成長故事。有一名年輕干部剛來時(shí)整日沉迷手機(jī)、不愿讀書學(xué)習(xí)，跟隨他跟班學(xué)習(xí)一個(gè)月后，養(yǎng)成了隨手記錄思考的習(xí)慣，遇到新思路、群眾工作感悟就及時(shí)記在備忘錄里，思維愈發(fā)敏銳開闊，如今在組織提拔下走上更關(guān)鍵的工作崗位。還有一位基層青年干部，聽完老馬分享后明白了做好群眾工作離不開理論支撐，當(dāng)即購置《資本論》等經(jīng)典著作研讀，還時(shí)常同老馬交流學(xué)習(xí)心得。
老馬分享帶“小馬”的經(jīng)驗(yàn)（央廣網(wǎng)發(fā) 林豪 攝）
談及十余年傳幫帶之路，他緩緩道出心中感悟：“‘老馬’帶‘小馬’，是我參加工作幾十年來就有的一個(gè)經(jīng)驗(yàn)，其實(shí)每一個(gè)黨員干部，每一個(gè)老同志都應(yīng)該是‘老馬’，都有傳幫帶的使命?！?/p>
284本手記：沉淀30余年基層治理經(jīng)驗(yàn)
從1993年寫下第一本筆記至今，老馬已經(jīng)積累了283本工作手記。今天在見面會(huì)上記錄的這一本，正是他的第284本。
三十余年來，他的筆記內(nèi)容包羅萬象，既有學(xué)習(xí)《資本論》《自然辯證法》《共產(chǎn)黨宣言》的心得，也有對(duì)社會(huì)問題的觀察思考，更有每一起矛盾糾紛的完整處置過程、問題癥結(jié)與復(fù)盤總結(jié)。大到征地拆遷、勞資糾紛，小到鄰里摩擦、物業(yè)分歧，所有基層細(xì)碎難題，都被他認(rèn)真記錄、細(xì)致復(fù)盤。
在老馬看來，寫筆記不僅是一種工作方式，更蘊(yùn)含著從量變到質(zhì)變的深刻邏輯。283本筆記的持續(xù)積累，本身就是一次次從經(jīng)驗(yàn)到方法的沉淀與升華。
“很多人認(rèn)為我寫的筆記具有特殊性，實(shí)際上是因?yàn)槲覍懙枚?，我寫?83本筆記，過程中可能就有由量變到質(zhì)變的提升?！彼f道。
如今，寫筆記早已不是工作任務(wù)，而是刻進(jìn)日常的習(xí)慣，現(xiàn)場(chǎng)遇到提問、有了感想便及時(shí)記錄，持續(xù)更新一線服務(wù)的鮮活心得。
馬善祥向記者分享他的第284本筆記（央廣網(wǎng)發(fā) 張嘉玥 攝）
三十三年調(diào)解路 一套分類法穩(wěn)基層民心
扎根基層調(diào)解一線30余年，馬善祥常年與鄰里糾紛、群眾難題打交道，在長年處理各類民生訴求的過程中，摸索出一套接地氣的矛盾化解思路。
老馬耐心接待群眾（央廣網(wǎng)發(fā) 曹檢 攝）
他把基層常見的矛盾及解決經(jīng)驗(yàn)形象地分為四類：簡(jiǎn)單矛盾靠常識(shí)、困難矛盾靠方法、復(fù)雜矛盾靠理論、重大矛盾靠系統(tǒng)，有了“矛盾分類”，心里就有底了，調(diào)解起來自然“從容自信”。
在他看來，給矛盾分門別類，就能理清癥結(jié)、找準(zhǔn)對(duì)策，面對(duì)各類基層煩心事才能心中有數(shù)，調(diào)解糾紛時(shí)從容自信。
“我希望把這套實(shí)操經(jīng)驗(yàn)分享出去，給所有奮戰(zhàn)一線的基層干部鼓足底氣、樹立信心。”馬善祥說道。
被群眾需要是一種幸福 繼續(xù)干十年再說
距離70歲生日只剩數(shù)月，馬善祥依舊初心滾燙，絲毫沒有停下服務(wù)群眾的腳步。
馬善祥現(xiàn)場(chǎng)回答記者提問（央廣網(wǎng)發(fā) 李文科 攝）
在馬善祥心中，被群眾惦記、被群眾需要，是獨(dú)屬于基層工作者的幸福。無論歲月流轉(zhuǎn)、榮譽(yù)加身，只要群眾有需求、有期盼，他就會(huì)堅(jiān)守在調(diào)解服務(wù)一線，永遠(yuǎn)做百姓心中靠譜貼心的“老馬”。
談及今后的規(guī)劃，他笑著分享，“被群眾需要是一種幸福，我的母親今年已經(jīng)103歲，我才70歲，我先繼續(xù)干個(gè)十年再說！”