從3日24時起,我國汽、柴油價格每噸分別下調(diào)950元和915元。平均來看,92號汽油、95號汽油和0號柴油每升分別下調(diào)0.75元、0.79元和0.78元。

這一輪成品油價格下調(diào),是建立在6月18日以來國際油價下降的背景下。當(dāng)?shù)貢r間6月24日,全球基準(zhǔn)油價布倫特原油已經(jīng)跌破每桶76美元的關(guān)口,這就意味著回落到美以伊戰(zhàn)事爆發(fā)前的水平了;截止到7月1日收盤,9月交貨的倫敦布倫特原油期貨價格再次下跌,收于每桶71.57美元。這讓很多國家松了一口氣。

國際媒體一直關(guān)注著國際油價對世界經(jīng)濟(jì)的影響,很多評論文章一度對油價的高企表示憂心忡忡。而就在6月中旬,一些國際媒體的報道就明確地指出,中國的努力支撐了世界經(jīng)濟(jì)。以兩家有影響力的大報為例:美國《華爾街日報》稱“中國通過進(jìn)口更少石油來支撐世界經(jīng)濟(jì)”。法國《費加羅報》稱“中國第二次拯救了世界經(jīng)濟(jì)”,文章用詞是第二次,而文章中所指的第一次拯救世界經(jīng)濟(jì)是2008年國際金融危機,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾支撐世界經(jīng)濟(jì)。我們提取了兩篇文章的一些關(guān)鍵詞:“壓低”“維持”“支撐”“緩沖”。為什么外媒會這么說?一場能源危機,中國給了世界怎樣的答案?
國際油價經(jīng)歷“過山車” 能源危機波及多國
在今年上半年,受美以伊戰(zhàn)事影響,國際油價經(jīng)歷了一輪“過山車”行情,多個國家石油儲備一度緊張。
2026年年初,國際原油市場還在低位波動,當(dāng)時的紐約油價在每桶57美元至67美元區(qū)間震蕩,布倫特油價則在每桶60美元至73美元區(qū)間波動。2月28日美以伊之間的戰(zhàn)事爆發(fā)后,市場對原油供應(yīng)中斷的擔(dān)憂驟然升溫,隨著霍爾木茲海峽航運通行陷入停滯,油價進(jìn)一步拉升,3月9日盤中兩大油價均逼近每桶120美元。一直到5月,油價維持高位,美油價格長時間在每桶83美元至108美元區(qū)間波動,布油則在每桶90美元至115美元區(qū)間震蕩。
能源危機波及全球多國。戰(zhàn)事爆發(fā)后,日本石油進(jìn)口遭遇重大挫折。日本政府3月16日起釋放合計約8000萬桶石油儲備,相當(dāng)于日本45天所需石油供應(yīng),為日本1978年創(chuàng)建國家石油儲備制度以來釋放量最多的一次。5月上旬日本又啟動第二輪石油儲備釋放,釋放滿足20天需求的石油儲備。即便如此,石油短缺仍然影響日本多個行業(yè)。

在日本大型零售商——伊藤洋華堂在東京的這家超市,原來糕點都是放置在塑料盒中供顧客挑選,而現(xiàn)在,超市要求顧客使用塑料袋來裝糕點,因為塑料盒的價格已經(jīng)上漲了20%。在肉類區(qū),盛放肉類托盤將由彩色改為無色或白色,以減少油墨使用量。
日本伊藤洋華堂超市管理人員 土居仁:我們會先靠企業(yè)自身努力壓縮成本,盡量延后漲價轉(zhuǎn)嫁給消費者,我們看看當(dāng)下能做些什么吧。

缺油導(dǎo)致日本陷入“石腦油危機”,需要使用石腦油來制造的一些建筑材料、日用品等出現(xiàn)缺貨。
非洲國家也受到能源短缺的影響。比如在當(dāng)?shù)貢r間3月31日,贊比亞政府宣布該國燃油供應(yīng)進(jìn)入緊急狀態(tài)。

贊比亞能源專家 奇克萬達(dá):我們正面臨巨大的能源安全風(fēng)險,這不僅影響贊比亞,也波及約75%的其他非洲國家。贊比亞的油價勢必與其他國家一樣上漲,而除了油價攀升,燃油供應(yīng)問題同樣令人擔(dān)憂。

國際油價走高,也影響到了美國國內(nèi)企業(yè)的運營。美國一家廉價航空宣布停止運營,成為美國航空業(yè)出現(xiàn)的首個“犧牲品”。
美媒記者:燃料價格近乎翻倍導(dǎo)致斯皮里特航空倒閉,這是迄今為止伊朗戰(zhàn)事造成的最慘重的商業(yè)損失之一。
國際能源署署長法提赫·比羅爾曾于3月份表示,由于中東地區(qū)的沖突,所面臨的全球能源危機比20世紀(jì)70年代兩次石油危機加起來還要嚴(yán)重。

國際能源署署長 法提赫?比羅爾:我們很多人都記得20世紀(jì)70年代連續(xù)兩次石油危機,1973年和1979年。在當(dāng)時的每一次危機中,世界每天要損失大約500萬桶石油,兩次危機加起來就是每天1000萬桶,但現(xiàn)在我們每天要損失1100萬桶,比兩次石油危機加起來還要多。
為何外媒稱“中國第二次拯救了世界經(jīng)濟(jì)”?
外媒評價說“中國通過進(jìn)口更少石油來支撐世界經(jīng)濟(jì)”(《華爾街日報》)、“中國拯救了世界經(jīng)濟(jì)”(《費加羅報》),如何理解這些評價,為什么外媒會說在本次因戰(zhàn)爭導(dǎo)致油價高企引發(fā)的系列危機中,中國拯救了世界經(jīng)濟(jì)?
北京師范大學(xué)教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)專家 萬喆:這個評價的核心邏輯是中國作為全球第一大原油進(jìn)口國,通過主動的戰(zhàn)略需求調(diào)節(jié),阻斷了地緣沖突下油價失控的連鎖反應(yīng),避免全球經(jīng)濟(jì)陷入高通脹引發(fā)的滯脹危機。第二次拯救是有歷史參照的。第一次是指2008年國際金融危機后,中國通過擴大內(nèi)需,托底全球的總需求,拉動世界經(jīng)濟(jì)走出衰退。這一次則是在能源供給沖擊的危機場景下,中國從需求端平抑大宗商品價格。兩次分別應(yīng)對了“需求塌方”和“供給中斷”這兩類典型的全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。

我們知道霍爾木茲海峽受阻以后,市場曾經(jīng)恐慌性預(yù)期油價會不斷突破。中國沒有加入全球的搶油潮,反而主動縮減短期采購量,直接消除了全球油市最大的恐慌性買盤,壓制了搶油漲價更搶油的這種價格螺旋,推動了油價回落,給全球油市卸下了漲價的核心推力。所以它深層次的價值是守住了全球通脹的底線,為當(dāng)時“高燒”的原油市場提供了難得的冷靜期,為抑制全球通脹爭取了寶貴的空間和時間,避免了新一輪全球性的經(jīng)濟(jì)下行,因此就被外媒視為危機中的關(guān)鍵支撐力量。
霍爾木茲海峽占全球石油運輸總量約五分之一
石油的價格很大程度上由市場預(yù)期驅(qū)動?;魻柲酒澓{日均通過原油及石油產(chǎn)品約2000萬桶,占全球石油運輸總量約五分之一,這條通道一旦關(guān)閉,搶購幾乎是必然發(fā)生的。中國為什么沒有搶購石油?美國商業(yè)機構(gòu)亞洲集團(tuán)的分析指出,更根本的支撐,來自中國能源體系本身的變化。即便霍爾木茲海峽受阻,中國憑借清潔能源和政策工具,受到的影響相對有限。
2024年起中國交通領(lǐng)域石油消費下降
中國曾經(jīng)是全球石油需求增長最強勁的引擎。根據(jù)《世界能源統(tǒng)計年鑒》,2005年到2024年,中國石油消費量翻了一倍多,占這些年全球新增石油需求的一半以上。
但2024年,這個趨勢有所改變。在美以伊戰(zhàn)事影響下,變化更加明顯。中國5月份原油進(jìn)口量與去年同期相比降幅約30%。
2024年,中國交通領(lǐng)域的石油消費下降。也是在這一年,電動汽車的普及每天就能替代約43萬桶汽油消費。

這個變化不是突然發(fā)生的。自1993年中國成為石油凈進(jìn)口國以后,對外依存度一度超過70%。于是,不能把能源命脈押在別人的身上,便成了戰(zhàn)略判斷。
2014年5月,習(xí)近平總書記在考察汽車企業(yè)時提出,“發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路”。同年,“四個革命,一個合作”的能源安全新戰(zhàn)略提出,“推動能源消費革命、能源供給革命、能源技術(shù)革命、能源體制革命和全方位加強國際合作”指引我國能源高質(zhì)量發(fā)展。之后十多年,新能源汽車年產(chǎn)量從7.85萬輛增長到超1600萬輛,是原來的兩百多倍。
如今,中國道路上跑的新能源汽車,已經(jīng)在每天的實際出行中置換掉了大量化石能源消費。
我國如何布局能源,以應(yīng)對外界不確定性?
霍爾木茲海峽受阻的時候,中國沒有搶購石油,得益于能源體系的變化。近年來我國在能源布局方面有哪些舉措,以應(yīng)對外界的不確定性?
北京師范大學(xué)教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)專家 萬喆:咱們建成了多層次石油儲備的緩沖體系,形成了國家戰(zhàn)略儲備+商業(yè)儲備協(xié)同的體系。規(guī)模遠(yuǎn)超國際能源署90天進(jìn)口的安全標(biāo)準(zhǔn)。到今年年初總量超過13億桶,足夠滿足全國140天到180天的消耗。這是應(yīng)對短期地緣沖擊的核心的壓艙石。而且這個進(jìn)口來源和通道也在全面多元化,而且我們也在強化化石能源的兜底保障能力,堅持煤炭的基礎(chǔ)能源定位,建成全球最大的清潔煤電體系,也持續(xù)加大國內(nèi)油氣勘探的開發(fā)力度。保留煤制油、煤制氣等等極端場景的產(chǎn)能,牢牢守住能源自主的底線。非化石像風(fēng)電、光伏裝機規(guī)模,咱們是穩(wěn)居全球第一。

在交通工業(yè)領(lǐng)域也推進(jìn)以電代油,以電代氣,這就從需求端持續(xù)降低油氣對外的依存度。而且我們也構(gòu)建了高韌性的新型的電力系統(tǒng),所以我們能這么做,還是因為長期構(gòu)建了一套應(yīng)對外部不確定性的多重保險體系。
與中國合作 多個海灣國家加速實施能源轉(zhuǎn)型
現(xiàn)在,多個主要的產(chǎn)油國也開始把能源轉(zhuǎn)型納入國家戰(zhàn)略。比如,阿聯(lián)酋計劃到2030年實現(xiàn)清潔能源裝機容量19.8吉瓦,到2050年,清潔能源在能源消費總量中的占比將達(dá)到50%。沙特阿拉伯正力爭在四年內(nèi)實現(xiàn)天然氣與可再生能源各占一半的能源結(jié)構(gòu)。阿曼則將2050年實現(xiàn)凈零排放作為目標(biāo)。近年來,可持續(xù)能源合作一直是中國與海灣國家合作的亮點之一。
阿聯(lián)酋迪拜的馬克圖姆太陽能公園是世界上最大的太陽能公園之一,也是中企助力迪拜實現(xiàn)碳減排目標(biāo)的重點項目。據(jù)介紹,項目完全建成后,將大幅提高迪拜使用清潔能源的比例。

阿聯(lián)酋迪拜馬克圖姆太陽能公園高級工程師 阿里·哈亞特:2030年項目建成后,裝機容量將超過8000兆瓦,每年減少850萬噸碳排放,并將迪拜的清潔能源占比提升至36%。
近年來,越來越多的中國能源企業(yè)從出貨商逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楹献骰锇?。他們紛紛在海灣地區(qū)建廠,或者成立區(qū)域總部,深度參與當(dāng)?shù)氐哪茉崔D(zhuǎn)型。

國際可再生能源署總干事 卡梅拉:中國在兩個方面都保持了領(lǐng)先地位,一方面是通過發(fā)展科技降低太陽能板的成本,另一方面是不斷提升可再生能源的占比。
一場能源危機 中國給了世界什么樣的答案?
一場能源危機讓世界從中國的能源布局規(guī)劃思想中學(xué)到了什么?目前中國有哪些新的能源方面的規(guī)劃布局,未來能在更大程度上改變?nèi)虻哪茉锤窬郑?/p>
北京師范大學(xué)教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)專家 萬喆:過去能源安全的思維是零和博弈,就是控制資源。而中國不是控制資源,而是通過技術(shù)創(chuàng)新擺脫對資源的依賴。所以能源安全必須前置布局,長期投入,應(yīng)急手段難以應(yīng)對系統(tǒng)性的地緣危機。
中國經(jīng)驗證明,戰(zhàn)略規(guī)劃和長期建設(shè)是應(yīng)對風(fēng)險的核心基礎(chǔ)。全產(chǎn)業(yè)鏈自主是能源轉(zhuǎn)型的底層支撐。中國掌握光伏、風(fēng)電、儲能全產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)和產(chǎn)能,避免了外部技術(shù)封鎖、全球供應(yīng)鏈波動的影響。這也為廣大發(fā)展中國家提供了低成本可自主的路徑的參考。

“十五五”規(guī)劃提出非化石能源在“十五五”末發(fā)電量占比要達(dá)到50%左右。中國大規(guī)模的應(yīng)用就會持續(xù)拉低新能源的裝備成本,帶動全球可再生能源普及提速,推動全球能源體系從油氣主導(dǎo)向電力主導(dǎo)轉(zhuǎn)型。未來全球能源格局是由誰有技術(shù)誰定標(biāo)準(zhǔn)決定。中國在特高壓、新型儲能、智能電網(wǎng)等領(lǐng)域的領(lǐng)先,正在為全球電力互聯(lián)互通提供技術(shù)框架。隨著新能源體系擴張,全球能源貿(mào)易的核心就將從資源稟賦轉(zhuǎn)向技術(shù)和制造能力。所以中國在全球能源治理中,正轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥姆€(wěn)定力量,讓大家都意識到應(yīng)以結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型來尋求能源安全。