供需協(xié)同發(fā)力 服務消費潛能加速釋放
來源： 新華社
2026-07-18 21:52:00
原標題：供需協(xié)同發(fā)力 服務消費潛能加速釋放——中國經濟年中觀察之一
新華社北京7月16日電 題：供需協(xié)同發(fā)力 服務消費潛能加速釋放——中國經濟年中觀察之一
新華社記者
服務消費，一頭連著經濟發(fā)展的“大動脈”，一頭連著百姓生活的“小幸?！薄?/p>
國家統(tǒng)計局數據顯示，今年上半年，我國服務零售額同比增長5.3%，比商品零售額快4.2個百分點；2025年，全國居民人均服務性消費支出為13602元，占人均消費支出比重為46.1%，比2020年提高3.5個百分點。
從餐飲、住宿到養(yǎng)老、托育，從文娛、旅游到教育、家政，服務消費正逐步撐起居民消費的“半壁江山”，折射中國消費結構的深刻轉型，印證擁有超大規(guī)模市場的中國經濟邁向高質量發(fā)展的堅實支撐。
從“買商品”到“享服務” 消費市場展現(xiàn)新氣象
“鳴鑼小廝”負責開市報時和發(fā)船引導，“薛濤”在碼頭以點茶迎接游客，“李白”以“飛花令”邀八方來客同游詩海，“杜甫”在棋枰邊與游客對坐下棋、聊“詩圣”當年的草堂歲月……在成都錦江東門碼頭，游客坐在船上就能“穿越”時空，“親臨”盛唐，沉浸式體驗千年繁華市井。
“孩子跟‘李白’對詩，贏了手寫書簽特別開心，還主動說要背更多詩，下次再來挑戰(zhàn)。”從廣州來成都旅游的陳女士說。
隨著暑假來臨，親子游、文博科普游、主題樂園游持續(xù)升溫，世界杯足球賽、城市足球聯(lián)賽、乒乓球嘉年華等各類賽事輪番登場，東北避暑專列、郵輪出境游受到不少消費者青睞。同程旅行平臺數據顯示，今年暑期旅游列車預訂熱度較去年同期提升七成以上。
火熱的文旅消費市場，恰是當前我國服務消費蓬勃發(fā)展的生動縮影。
“國際經驗表明，一國人均GDP達到1.5萬美元左右時，居民消費將加快從生存型向發(fā)展型、享受型升級，從商品消費主導向服務消費主導轉變。我國人均GDP已經接近1.4萬美元，正處于消費結構加速轉型期，居民對服務消費的需求更為旺盛?！眹野l(fā)展改革委宏觀經濟研究院副院長郭春麗說。
國務院辦公廳印發(fā)《加快培育服務消費新增長點工作方案》，多部門聯(lián)合出臺促進旅行服務出口、擴大入境消費的政策措施，商務部等9部門聯(lián)合印發(fā)《服務消費提質惠民行動2026年工作方案》……今年以來，一系列政策舉措接連推出，順應百姓從“買商品”到“享服務”“重體驗”的需求新變化，促進服務消費提質擴容。
數據顯示，今年上半年，全國服務零售額同比增長5.3%。其中，旅游咨詢租賃服務類、文體休閑服務類零售額分別增長11.3%和10.4%。上半年，居民人均服務性消費支出占居民消費支出的比重比上年同期提高了0.2個百分點。
“服務消費是居民生活水平提高的表現(xiàn)，也是消費結構升級、產業(yè)結構優(yōu)化的重要方向和內在驅動力。擴大服務消費不僅能夠增進民生福祉，也有利于帶動生產和投資，形成供需互促、產銷并進的良性循環(huán)，為經濟高質量發(fā)展提供不竭動力?！敝袊鐣茖W院財經戰(zhàn)略研究院市場流通與消費研究室主任依紹華說。
個性化多樣化品質化需求上升 業(yè)態(tài)融合彰顯新活力
在廣州青宮電影城的Cinity廳，不少人穿著自己喜愛球隊的同款球衣，共同觀看世界杯足球賽直播，氛圍感十足?！按蠹乙黄鸺佑蛥群?，比一個人在家看球好太多了！”球迷胡曉霜說。
“當前觀眾的消費需求已從單一觀影需求向復合文化休閑需求升級。近年來，集團創(chuàng)新拓展‘電影+’，探索融合潮玩、研學、演藝、電競、賽事直播等多元文化項目，帶動非票收入增長?！敝榻皹I(yè)傳媒股份有限公司副總經理笪劍說。
隨著消費者個性化、多樣化、品質化服務需求的上升，各地不斷打造新業(yè)態(tài)新場景，促進跨界融合、多業(yè)態(tài)聚合、多場景交融，以創(chuàng)新激發(fā)服務消費發(fā)展內生動能。
滿足基礎型與改善型服務消費需求，進一步釋放市場潛力——
“別小看這些服務，能讓人心里踏實?！痹谡憬瓬貛X賣魚橋社區(qū)居住30余年的孫琦蕾感慨，過去修鞋需跑半條街，如今下樓拐彎即到。社區(qū)內，改褲腳、換拉鏈等小修小補既便捷又平價，老人在“溫心食堂”可刷臉進入，一葷兩素加湯僅需9元，子女亦可遠程訂餐。
當前，各地正加快建設一刻鐘便民生活圈，百姓在步行15分鐘范圍內，既能輕松找到購物、餐飲、家政、維修等網點，滿足基本生活需求，還能享受文化、休閑、康養(yǎng)、托育等服務，提升生活品質。研究顯示，宜居宜業(yè)、宜游宜購、宜老宜小的社區(qū)服務產業(yè)已形成10萬億元級規(guī)模的消費市場。
瞄準不同群體多樣化消費需求，拓展服務消費新藍?！?/p>
在廣東，廣州老年開放大學策劃組織“看江山 展風采”游學周活動，將教學、康養(yǎng)與觀光融合，讓銀發(fā)群體踏上向往已久的詩和遠方；
在四川，成都市龍泉驛區(qū)依托汽車產業(yè)根基，以“科普+工業(yè)+文旅”融合思路系統(tǒng)搭建工業(yè)研學供給體系，推出豐富多彩的研學課程；
在北京，機器人上餐、機器狗送飲料、機器人樂隊演出等服務讓消費者在機器人主題餐廳享受“舌尖+文化+科技”的全沉浸式“打卡”……
各地緊扣不同群體的個性化需求與興趣偏好，培育壯大細分賽道，推動服務供給從“千人一面”向“千人千面”轉變，為服務消費打開廣闊空間。
破除堵點難點 提質惠民滿足新期待
打開“蓉優(yōu)愛家”平臺，保潔、月嫂、養(yǎng)老陪護、母嬰護理等全品類服務一目了然。居民找家政從“不好找、不放心”變成“一鍵約、安心享”，從業(yè)者也感慨“誰服務好，誰就有訂單”。
為破解信用不完善、供需有錯位、效率待提升等痛點，成都逐步構建起“數字賦能+基層共治+產教訓融合”的改革框架，政府部門指導行業(yè)協(xié)會打造平臺小程序“蓉優(yōu)愛家”，所有入駐企業(yè)和從業(yè)者均實名認證，消費者可一鍵預約服務，并追溯服務人員的信用檔案。
成都家政服務業(yè)的破局探路，是各地以改革破解服務消費領域供需錯配的生動縮影。
浙江省臺州市三門縣推出“笑臉評價”機制，每季度組織人大代表、政協(xié)委員和第三方監(jiān)管部門給養(yǎng)老機構打分，其結果直接跟政府補助掛鉤；北京市延慶區(qū)珍珠泉鄉(xiāng)立足山區(qū)實際，打破分村建設養(yǎng)老助餐點的傳統(tǒng)模式，整合資源建成鄉(xiāng)級“中央廚房”，有效提升服務效率與規(guī)模效益……
市場“無形之手”與政府“有形之手”協(xié)同發(fā)力、相向而行，推動供給與需求更好匹配、良性互動，助力服務消費不斷邁上新臺階。
既要打通服務消費供需銜接的堵點，也要破解制約服務消費的難點。
“老伴入住養(yǎng)老機構每月需要4500元，現(xiàn)在每個月能省800元?！奔易￡兾魑靼埠覐R街道長纓東路社區(qū)的孫奶奶，在工作人員的幫助下，成功領取了陜西首筆中度以上失能老年人養(yǎng)老服務消費補貼。
今年年初，民政部、財政部對外公布一項暖心政策：在前期試點的基礎上，從2026年1月1日起，在全國范圍內向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務消費補貼。
發(fā)放育兒補貼，制定實施城鄉(xiāng)居民增收計劃，促進低收入群體增收，增加居民財產性收入，完善薪酬和社保制度，支持有條件的地方推廣中小學春秋假，實施優(yōu)化消費環(huán)境三年行動……一系列政策舉措聚焦制約服務消費的深層次問題，著力提高消費能力與意愿，讓廣大老百姓放心、安心、舒心消費。
近日，《擴大消費“十五五”規(guī)劃》對外發(fā)布，聚焦養(yǎng)老、托育、文旅、健康等居民消費升級需求，在制度安排中通過擴大高品質供給、豐富平臺載體、加強支撐保障等多方面舉措，提高人民生活品質。
隨著服務消費相關政策的落實落細，需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的良性循環(huán)將進一步形成，推動服務的陽光普照千家萬戶，消費的活水滋潤經濟沃土。（記者潘潔、謝希瑤、李倩薇、鄧瑞璇、唐弢）