視頻丨未來全球智能體如何建設(shè)良好生態(tài)？一起看中國方案→
來源： 央視新聞客戶端
2026-07-18 22:08:00
7月17日，中國國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室在2026世界人工智能大會暨人工智能全球治理高級別會議主論壇上，提出《智能體互信互聯(lián)互操作全球合作倡議》（以下簡稱《合作倡議》）?！逗献鞒h》將“互信、互聯(lián)、互操作”確立為全球智能體生態(tài)建設(shè)的三大支柱，旨在凝聚產(chǎn)業(yè)共識、推動標準先行、構(gòu)建開放生態(tài)。
在人工智能技術(shù)加速向智能體演進的關(guān)鍵節(jié)點，中國為什么要搭建這一全球?qū)υ捄献鞯钠脚_？這份倡議又將為世界帶來怎樣的改變？
《合作倡議》從技術(shù)、標準、設(shè)施、應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)、安全、數(shù)據(jù)、資源、文化、素養(yǎng)等十個維度，系統(tǒng)勾勒了全球智能體生態(tài)協(xié)作的建設(shè)藍圖。專家指出，當前全球智能體發(fā)展呈現(xiàn)“爆發(fā)式增長”與“碎片化割裂”并存的矛盾趨勢，數(shù)量龐大的智能體分屬不同平臺、架構(gòu)和生態(tài)系統(tǒng)之間，普遍存在“語言不通、信任缺乏、協(xié)作失序”的困境。而中國此次提出的倡議，正是針對這一全球性痛點。
哈爾濱工業(yè)大學人工智能發(fā)展與治理研究院院長 張熠天：這份倡議針對這些時代命題給出了系統(tǒng)性解決方案，它跳出了以前由一個單一國家或者個別科技集團來謀求壟斷的狹隘視角，立足構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體的長遠格局，核心目標就是通過打通智能體互信、互聯(lián)、互操作這三個關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，打破傳統(tǒng)封閉的生態(tài)和技術(shù)壁壘，塑造開放、可信、安全、普惠的全球智能體協(xié)作生態(tài)。這既順應(yīng)群體智能發(fā)展的客觀要求，也著眼全人類的共同福祉，也通過這份倡議，充分彰顯了中國作為負責任大國的擔當。
《合作倡議》將“互信”置于首位，體現(xiàn)了對智能體安全本質(zhì)的深刻把握。專家介紹，智能體不同于傳統(tǒng)軟件工具，其具備自主決策、持續(xù)學習、動態(tài)交互等特征，使得信任建立機制更為復雜。倡議提出的可信身份認證、行為可追溯、責任可界定等原則，為跨境智能體協(xié)作奠定了安全基石。
北京郵電大學計算機學院長聘教授 歐中洪：智能體具有自主決策能力后，一旦缺了互信底線，風險會連鎖放大。多個智能體聯(lián)動后，如果有惡意的智能體混進來，會順著網(wǎng)絡(luò)把虛假信息、違規(guī)指令傳給整個系統(tǒng)，工廠生產(chǎn)線、醫(yī)療系統(tǒng)、金融平臺等可能都會受到影響?？偨Y(jié)來看，互聯(lián)是通路，互操作是目的，但互信是進門的第一道安檢。路再好，活再能干，如果不安全，分不清好壞，誰都不敢開門合作。所以進入智能體時代，一定要把互信擺在所有規(guī)則的第一位。
《合作倡議》提出，推動智能體協(xié)同技術(shù)在科研攻關(guān)、智能制造、民生治理等關(guān)鍵場景率先突破，優(yōu)先服務(wù)氣候變化、公共衛(wèi)生、教育公平等全球性共同議題；同時鼓勵發(fā)達國家與發(fā)展中國家、科技企業(yè)與中小實體、開源社區(qū)等多方力量共同參與，構(gòu)建覆蓋全球的完整智能體產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)技術(shù)實踐與創(chuàng)新成果的全球共享。
重塑智能體協(xié)作新規(guī)則
《合作倡議》共提出十項行動內(nèi)容，貫穿全文的核心是三個關(guān)鍵詞——互信、互聯(lián)、互操作。這三個關(guān)鍵詞之間存在怎樣的邏輯關(guān)系？將如何重塑未來的智能體生態(tài)？
據(jù)專家介紹，《合作倡議》中的“互信”，是智能體協(xié)作的根基，“互聯(lián)”是通道，“互操作”是規(guī)則。
智能體被普遍認為是繼大模型之后的下一個技術(shù)爆發(fā)點，與被動響應(yīng)的大模型不同，智能體能夠自主感知環(huán)境、規(guī)劃任務(wù)、調(diào)用工具并持續(xù)迭代。然而，當單個智能體的能力邊界不斷拓展，其與其他智能體的協(xié)作效率卻成為新的瓶頸。
中國信息通信研究院人工智能研究所安全治理部副主任 呼娜英：這三者是環(huán)環(huán)相扣、缺一不可的完整體系。互信能夠確定安全的底線，互聯(lián)能夠搭建流通的底座，互操作能夠彰顯發(fā)展的價值。靠統(tǒng)一身份安全機制能夠?qū)崿F(xiàn)互信，靠通用網(wǎng)絡(luò)協(xié)議能夠?qū)崿F(xiàn)互聯(lián)，靠統(tǒng)一的接口語義標準能夠落地互操作，這三者需要協(xié)同才能夠?qū)崿F(xiàn)智能體的高效協(xié)作。
從產(chǎn)業(yè)影響看，《合作倡議》的落地將重塑全球AI競爭格局。專家分析指出，當前智能體市場呈現(xiàn)“頭部平臺壟斷”趨勢，少數(shù)科技巨頭通過封閉生態(tài)鎖定用戶與開發(fā)者。中國倡導的標準化、開放式互操作路徑，為中小企業(yè)和創(chuàng)新開發(fā)者提供了平等參與智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路徑。
哈爾濱工業(yè)大學人工智能發(fā)展與治理研究院院長 張熠天：人工智能是全人類的共同財富，人工智能的發(fā)展不應(yīng)該是某個國家的獨奏，而是全球合作的交響樂。共商、共建、共享的理念，打破了傳統(tǒng)零和博弈的舊思維，倡導合作共贏的新范式，為構(gòu)建一個更加公平合理的全球人工智能治理體系提供了最堅實的基礎(chǔ)和最清晰的路徑。這不僅是中國的方案，更屬于全人類的智慧。
協(xié)同行動
推動全球智能體均衡發(fā)展
在智能體技術(shù)高速迭代、應(yīng)用場景持續(xù)擴張的同時，全球各國技術(shù)發(fā)展不均衡、智能體帶來新型治理風險成為國際社會共同難題。《合作倡議》兼顧創(chuàng)新發(fā)展與安全治理，堅持普惠包容導向，以共商共建共享思路破解全球AI發(fā)展失衡困境。
專家指出，與傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)空間治理相比，智能體治理面臨“主體模糊性”與“行為不可預(yù)測性”的雙重挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)“開發(fā)主體全責”的治理模式難以適配智能體全新形態(tài)?！逗献鞒h》將可信交互作為所有跨域協(xié)作前置條件，正是針對智能體自主化特征做出的精準制度設(shè)計。
哈爾濱工業(yè)大學人工智能發(fā)展與治理研究院院長 張熠天：這種思路平衡了創(chuàng)新發(fā)展與安全管控的全過程。既不要因為強監(jiān)管約束技術(shù)創(chuàng)新的步伐，也不能盲目放任技術(shù)無序擴張，確保技術(shù)迭代這匹千里馬跑得快跑得穩(wěn)，能夠始終牢牢地處在人類的管控之下，服務(wù)人類整體福祉，從源頭規(guī)避智能體自主互聯(lián)帶來的各類衍生風險。
《合作倡議》的最終落腳點是普惠發(fā)展，呼吁通過技術(shù)援助、開源工具輸出、本地化聯(lián)合研發(fā)等方式，打造“南南+南北”數(shù)字合作新模式，同步提升特殊群體的數(shù)字素養(yǎng)，確保智能體發(fā)展紅利不被少數(shù)國家或少數(shù)群體所壟斷，切實踐行智能向善的核心理念。
中國信息通信研究院人工智能研究所安全治理部副主任 呼娜英：現(xiàn)在各國在算力基建、技術(shù)工具、人才儲備的差距，會造就一些智能鴻溝?！澳夏?南北”的合作新模式，一方面推動發(fā)展中國家互助共建，落地一些本地化適配的方案；另一方面也依托南北的協(xié)作去提供基建、開源工具、能力培訓等支持，這樣的雙向發(fā)力能夠降低技術(shù)門檻，也能夠讓智能經(jīng)濟紅利全球普惠共享。
專家介紹，下一步，《合作倡議》將依托世界人工智能大會這一重要平臺，持續(xù)推動各國政府、科技企業(yè)、科研機構(gòu)和開源社區(qū)開展深度對接與合作，推動智能體“互信、互聯(lián)、互操作”從理念共識加速轉(zhuǎn)化為全球協(xié)同行動，讓人工智能技術(shù)更好造福全人類。