持續(xù)擴(kuò)大有效投資見(jiàn)“物”更見(jiàn)“人”——中國(guó)經(jīng)濟(jì)年中觀察之二
來(lái)源： 新華社
2026-07-20 09:24:00
新華社北京7月19日電 題：持續(xù)擴(kuò)大有效投資見(jiàn)“物”更見(jiàn)“人”——中國(guó)經(jīng)濟(jì)年中觀察之二
新華社記者吳雨、吳文詡、李杰
投資是穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的重要途徑和有效手段。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國(guó)固定資產(chǎn)投資規(guī)模達(dá)22.6萬(wàn)億元，為強(qiáng)基礎(chǔ)、促轉(zhuǎn)型、惠民生等方面提供了重要支撐。從新基建、重大工程項(xiàng)目等“物”的投資加快落地，到教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等“人”的投入持續(xù)升溫，見(jiàn)“物”更見(jiàn)“人”的投資趨勢(shì)愈發(fā)清晰。
記者在多地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國(guó)持續(xù)擴(kuò)大有效投資，各地將投資于物和投資于人緊密結(jié)合，不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提升投資質(zhì)量、增進(jìn)投資效益，為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)蓄勢(shì)賦能。
向新發(fā)力 “投物”“投人”協(xié)同激活發(fā)展動(dòng)能
走進(jìn)北京人形機(jī)器人創(chuàng)新中心，猶如來(lái)到了一所繁忙的“機(jī)器人學(xué)?！保?000平方米數(shù)據(jù)訓(xùn)練基地里，實(shí)景復(fù)刻了六大領(lǐng)域30余個(gè)典型場(chǎng)景，機(jī)器人在技術(shù)人員的“教導(dǎo)”下，有條不紊地自動(dòng)理貨、練習(xí)分揀、巡檢設(shè)備……
“我們牽頭成立創(chuàng)新中心，面向產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、高校開(kāi)設(shè)系統(tǒng)化實(shí)訓(xùn)課程，旨在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與人才培育協(xié)同發(fā)力，助力企業(yè)在未來(lái)產(chǎn)業(yè)賽道贏得先機(jī)?！北本┚┏菣C(jī)電控股有限責(zé)任公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
“投物”和“投人”協(xié)同推進(jìn)，正在激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。
上半年，各地同步鋪開(kāi)雙向布局：一方面加碼創(chuàng)新投入，新能源、人工智能、集成電路投資持續(xù)走高；另一方面推動(dòng)人才加速適配現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，低空經(jīng)濟(jì)、新能源汽車(chē)、人工智能等領(lǐng)域的培訓(xùn)工作全面鋪開(kāi)。
投資于物和投資于人緊密結(jié)合，讓投資不僅見(jiàn)“物”更見(jiàn)“人”，折射出我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)在邏輯的深刻轉(zhuǎn)變。
貴州以9個(gè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)聯(lián)盟為紐帶，打造335個(gè)校企合作“訂單班”；深圳推出數(shù)字技能學(xué)堂，開(kāi)設(shè)60門(mén)前沿領(lǐng)域公益課程培育數(shù)字技能人才；南昌高新區(qū)投建AIGC數(shù)字產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)中心，定向培養(yǎng)AI短劇制作高技能人才……
今年以來(lái)，各地緊扣產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求，全方位推進(jìn)人才的引進(jìn)培養(yǎng)、服務(wù)保障，以產(chǎn)業(yè)升級(jí)牽引人才培養(yǎng)，以人才成長(zhǎng)賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為新興領(lǐng)域發(fā)展增添強(qiáng)勁動(dòng)能。
上半年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)4.6%，集成電路制造業(yè)、電子專(zhuān)用材料制造業(yè)、鋰離子電池制造業(yè)投資分別同比增長(zhǎng)8.8%、10%和24.4%；知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品投資同比增長(zhǎng)9.4%；設(shè)備工器具購(gòu)置投資同比增長(zhǎng)8.1%。
走進(jìn)位于河南鄭州的國(guó)家超算互聯(lián)網(wǎng)核心節(jié)點(diǎn)，數(shù)萬(wàn)張國(guó)產(chǎn)加速卡高速運(yùn)行。來(lái)自北京、上海、深圳等地的海量數(shù)據(jù)需求經(jīng)由高速網(wǎng)絡(luò)傳輸至此，計(jì)算完成后又瞬時(shí)返回，硬核“算力”源源不斷地轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新“智力”。
今年以來(lái)，“六張網(wǎng)”加快規(guī)劃建設(shè)，相關(guān)領(lǐng)域投資較快增長(zhǎng)。上半年，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)投資同比增長(zhǎng)39.9%，信息傳輸業(yè)投資增長(zhǎng)25.6%，光纖制造業(yè)投資增長(zhǎng)26.5%……這些投資正為數(shù)字技能人才和科研人員的創(chuàng)新創(chuàng)造提供堅(jiān)實(shí)支撐。
“人的升級(jí)”讓“物的投資”發(fā)揮最大效能，“物的投資”也為“人的創(chuàng)新”提供了堅(jiān)實(shí)底座。堅(jiān)持投資于物、投資于人雙向并舉，硬件升級(jí)與人力提質(zhì)雙向賦能，正不斷培育發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、激發(fā)增長(zhǎng)新活力。
聚焦于人 “投物”“投人”合力增進(jìn)民生福祉
7月中旬，四川成都、樂(lè)山等多地正在加緊翻新校舍，添置優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教學(xué)設(shè)備。
四川近年來(lái)持續(xù)加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，2026年計(jì)劃改擴(kuò)建或新建21所公辦幼兒園，并持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源下沉和遠(yuǎn)程共享。這背后是當(dāng)?shù)爻掷m(xù)加碼的教育投入，以“物的升級(jí)”托舉“人的成長(zhǎng)”。
人民所盼，發(fā)展所向?！笆逦濉币?guī)劃綱要設(shè)置的20項(xiàng)主要指標(biāo)中，民生福祉類(lèi)指標(biāo)就有7項(xiàng)，占比超過(guò)三分之一。今年全國(guó)一般公共預(yù)算支出中，教育、社會(huì)保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、住房保障四項(xiàng)支出合計(jì)超過(guò)12.4萬(wàn)億元，占比41.3%，達(dá)近年來(lái)最高點(diǎn)。
“投資于物是手段，最終目的是為了人?！敝袊?guó)財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)楊志勇表示，堅(jiān)持投資于物和投資于人緊密結(jié)合，通過(guò)精準(zhǔn)投資于物回應(yīng)民生需求，是提升公共財(cái)政資金使用效能、讓發(fā)展紅利真正可感可及的關(guān)鍵所在。
前5個(gè)月，民生等重點(diǎn)領(lǐng)域支出得到較好保障，社會(huì)保障和就業(yè)支出21324億元，同比增長(zhǎng)6.3%；衛(wèi)生健康支出9898億元，同比增長(zhǎng)11.3%。
今年4月，武漢江岸區(qū)棲源養(yǎng)老綜合服務(wù)中心正式開(kāi)業(yè)，精準(zhǔn)聚焦失能、半失能老人照護(hù)剛需。該中心由一處閑置國(guó)有公房改造而來(lái)，不僅盤(pán)活了“沉睡”的存量資產(chǎn)，更精準(zhǔn)回應(yīng)了老年群體的民生需求。
放眼全國(guó)，資金正源源不斷投向群眾急難愁盼，補(bǔ)短板、兜底線(xiàn)，彰顯出發(fā)展溫度：
福建上半年加快資金下達(dá)進(jìn)度，已下達(dá)為民辦實(shí)事項(xiàng)目省級(jí)資金132.8億元；近期山西統(tǒng)籌安排8.45億元資金，用于支持全省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)；安徽下達(dá)2026年中央醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升補(bǔ)助資金預(yù)算8.2億元，統(tǒng)籌夯實(shí)醫(yī)療硬件、培育醫(yī)護(hù)專(zhuān)業(yè)人才。
“投物”和“投人”緊密結(jié)合，在民生領(lǐng)域充分彰顯：多地老舊小區(qū)改造時(shí)，同步配建了社區(qū)食堂；越來(lái)越多鄉(xiāng)村升級(jí)了網(wǎng)絡(luò)、物流等硬件設(shè)施，發(fā)力培育新農(nóng)人與直播電商從業(yè)者；各大城市紛紛開(kāi)設(shè)“青年夜校”，以?xún)?yōu)質(zhì)的公共空間承載生活技能培訓(xùn)與就業(yè)指導(dǎo)……
一個(gè)個(gè)兼顧當(dāng)下民生保障與長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目，將硬件提質(zhì)與利民惠民深度融合，讓流向“物”的投資更好響應(yīng)“人”的需求，全方位筑牢群眾生活發(fā)展根基。
著眼未來(lái) 在“投物”“投人”融合互促中拓展廣闊前景
從靈山勝境實(shí)景互動(dòng)演藝，到拈花灣景區(qū)沉浸式舞臺(tái)劇，江蘇無(wú)錫馬山街道持續(xù)加大文旅硬件投入，打造沉浸式、體驗(yàn)式消費(fèi)場(chǎng)景。兩個(gè)景區(qū)年接待游客超500萬(wàn)人次，催生周邊近300家特色民宿，直接、間接帶動(dòng)就業(yè)近萬(wàn)人次。
人既是生產(chǎn)主體也是消費(fèi)主體。釋放消費(fèi)潛能的背后，蘊(yùn)藏著巨大的投資空間。上半年，社會(huì)消費(fèi)商品和服務(wù)零售總額同比增長(zhǎng)2.7%，其中服務(wù)零售額增長(zhǎng)5.3%，內(nèi)需潛力加速釋放。
“人”的需求牽引“物”的供給。近期，消費(fèi)領(lǐng)域第一份國(guó)家級(jí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃——《擴(kuò)大消費(fèi)“十五五”規(guī)劃》出爐，明確到2030年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到60萬(wàn)億元左右，這對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用不言而喻。
北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長(zhǎng)田軒表示，當(dāng)前我國(guó)擴(kuò)大有效投資仍有廣闊前景，高品質(zhì)商品、服務(wù)消費(fèi)需求正在攀升，培育新質(zhì)生產(chǎn)力、民生補(bǔ)短板等領(lǐng)域投資潛力巨大。要把準(zhǔn)投資方向，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，推動(dòng)投資于物和投資于人協(xié)同發(fā)力，更好釋放中國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)潛力。
當(dāng)“人”的需求與“物”的投入雙向奔赴，發(fā)展的空間便被不斷打開(kāi)。
有著數(shù)百年歷史的北京隆福寺街區(qū)，經(jīng)城市更新改造后，今年持續(xù)“上新”。京城老字號(hào)攤位一字排開(kāi)，角色扮演互動(dòng)贈(zèng)送好禮、夜間露天電影周周更新……新版“隆福潮集”為老街巷增添了不少“煙火氣”，也吸引了社會(huì)資本持續(xù)跟進(jìn)，帶動(dòng)周邊商業(yè)載體投資改造升級(jí)。
無(wú)論是消費(fèi)業(yè)態(tài)升級(jí)還是產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型，無(wú)論是民生保障還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，都將為投資帶來(lái)廣闊機(jī)遇。
當(dāng)前，我國(guó)人均資本存量仍低于發(fā)達(dá)國(guó)家，改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有旺盛投資需求；適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)變化，“一老一小”、基層醫(yī)療、優(yōu)質(zhì)教育等領(lǐng)域潛力巨大；8000億元“兩重”投資建設(shè)項(xiàng)目清單和2000億元設(shè)備更新資金已全部下達(dá)，“六張網(wǎng)”建設(shè)正統(tǒng)籌推進(jìn)；城市更新、新型能源體系建設(shè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃加速落地實(shí)施……
投在當(dāng)下，贏得未來(lái)。
推動(dòng)投資于物和投資于人協(xié)同發(fā)力，讓物的投入有效托舉人的發(fā)展，讓人的進(jìn)步持續(xù)牽引物的迭代，必將不斷拓展有效投資新空間，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)支撐、注入持久動(dòng)力。