大任觀銀齡｜“蘇適養(yǎng)老”再升級：從“完整社區(qū)”到“完整生活”
來源： 紫牛新聞
2026-03-23 11:14:00
3月18日，江蘇省政府新聞發(fā)布會傳來消息：省委、省政府近日印發(fā)《推進江蘇城市高質(zhì)量發(fā)展行動方案》，提出到2030年培育建設完整社區(qū)超1000個，統(tǒng)籌建設嵌入式服務設施和一刻鐘便民生活圈，因地制宜完善養(yǎng)老、托育、醫(yī)療等設施。
這是江蘇首次以“完整社區(qū)”為切口，將“蘇適養(yǎng)老”從服務品牌升維為空間載體。截至2025年底，江蘇常住人口城鎮(zhèn)化率達76.2%，所有設區(qū)市均進入全國百強市。城市在長高、變大，但老年人的生活半徑卻在縮小。對他們而言，理想的老去不是住進遠離街市的養(yǎng)老院，而是“家門口就有菜場、樓下就有衛(wèi)生站、轉(zhuǎn)角就能和老伙計下盤棋”。
完整社區(qū)建設的核心，正是回應這一樸素訴求。它要求養(yǎng)老、托育、醫(yī)療、文體、商業(yè)等設施在步行15分鐘范圍內(nèi)配齊配好。這意味著，養(yǎng)老不再是“專門去的地方”，而是“隨時在身邊的生活”。從“老有所養(yǎng)”到“老有頤養(yǎng)”，一字之差，背后是服務邏輯的根本轉(zhuǎn)變——不是讓老人“走出去”找服務，而是把服務“送進來”嵌入日常。
《行動方案》還提出，支持專業(yè)機構一體化承接小區(qū)物業(yè)及周邊配套服務設施維護。這一部署打破了傳統(tǒng)“物業(yè)只管掃地、養(yǎng)老只管護理”的割裂格局。在南京、蘇州等地，一批物業(yè)服務企業(yè)已先行探索“物業(yè)+養(yǎng)老”模式，將物業(yè)管家培訓為養(yǎng)老顧問，為獨居老人提供日常巡訪、代買代辦等服務。當物業(yè)與養(yǎng)老在制度設計上“一體化”，養(yǎng)老服務就從“上門”變成了“在場”，從“偶爾的關懷”變成了“日常的守護”。
1000個完整社區(qū)的目標，不是簡單的數(shù)字堆砌。它意味著“蘇適養(yǎng)老”正從品牌愿景轉(zhuǎn)化為民生刻度。江蘇城鎮(zhèn)化水平全國領先，GDP萬億城市、百強縣數(shù)量居全國第一，有條件也有責任在養(yǎng)老服務體系上先行探路。省民政廳數(shù)據(jù)顯示，江蘇60歲以上老年人口占比已超四分之一，成為13個市均進入中度老齡化的省份。而1000個完整社區(qū)建成后，如何確保服務質(zhì)量不縮水、運營可持續(xù)，將是檢驗“蘇適養(yǎng)老”成色的關鍵命題。
完整社區(qū)，本質(zhì)上是為老年人打造“完整生活”。當每一個社區(qū)都成為養(yǎng)老服務的“毛細血管”，當“蘇適養(yǎng)老”從口號變?yōu)榧议T口觸手可及的日常，江蘇的高質(zhì)量發(fā)展，便有了最溫暖的底色。揚子晚報/紫牛新聞記者 任賽豐
（本文數(shù)據(jù)來源：《推進江蘇城市高質(zhì)量發(fā)展行動方案》及省政府新聞發(fā)布會、省民政廳公開數(shù)據(jù)）