新華社北京7月4日電 題:以嚴(yán)法明規(guī)促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
新華社記者趙怡寧、戴小河
7月4日,市場監(jiān)管總局、商務(wù)部研究起草的《中華人民共和國電子商務(wù)法(修正草案征求意見稿)》面向社會公開征求意見,釋放出規(guī)范與發(fā)展并重的鮮明信號。嚴(yán)法明規(guī)不僅將更好為消費(fèi)者撐起法治“保護(hù)傘”,也為平臺經(jīng)濟(jì)的規(guī)范健康發(fā)展注入更多法治動力。
依托數(shù)字載體的蓬勃發(fā)展,平臺經(jīng)濟(jì)已深度融入生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全鏈條,在擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)就業(yè)、促轉(zhuǎn)型等方面發(fā)揮重要作用,成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。
然而,伴隨平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張、新業(yè)態(tài)新模式迅速迭代,現(xiàn)有法律、制度供給與行業(yè)發(fā)展實(shí)際需求已不再適配?,F(xiàn)行電子商務(wù)法于2019年正式實(shí)施,相關(guān)規(guī)制條款多針對早期的貨架電商等傳統(tǒng)電商業(yè)態(tài),對直播電商等新業(yè)態(tài)存在空白點(diǎn);從罰則設(shè)定來看,對平臺的處罰種類較為單一,僅設(shè)置200萬元封頂定額罰款、停業(yè)整頓兩類處罰,難以匹配對不同體量、不同違法情節(jié)平臺的差異化治理需求。
此前“幽靈外賣”“補(bǔ)貼大戰(zhàn)”等亂象頻發(fā),群眾反映強(qiáng)烈,也暴露出相關(guān)領(lǐng)域的法治約束手段存在短板。面對部分平臺算法濫用、數(shù)據(jù)壟斷、跨業(yè)態(tài)無序競爭等新型風(fēng)險(xiǎn),電子商務(wù)領(lǐng)域法律制度體系亟待與時(shí)俱進(jìn)、迭代完善。
修法不是捆住平臺企業(yè)的手腳,而是體現(xiàn)從嚴(yán)監(jiān)管、精準(zhǔn)處罰、過罰相當(dāng),維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易秩序,保護(hù)交易各方主體合法權(quán)益;同時(shí)通過法治化手段,更好適應(yīng)平臺經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之需。例如,修正草案主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,增設(shè)對外反制相關(guān)授權(quán)條款,無疑將護(hù)航企業(yè)平穩(wěn)出海,讓法治為平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。
法治是最好的營商環(huán)境。期待社會各界能以此次修法為契機(jī),積極建言獻(xiàn)策、充分凝聚共識,助力電子商務(wù)領(lǐng)域公平競爭、誠信守法,讓平臺經(jīng)濟(jì)的紅利更好惠及億萬民眾。