國際銳評丨“中國方案”引領(lǐng)全球人工智能治理
來源： 央視新聞客戶端
2026-07-18 13:35:00
世界目光聚焦黃浦江畔。17日至20日，2026世界人工智能大會暨人工智能全球治理高級別會議在上海舉行。中國國家主席習近平17日出席大會開幕式并發(fā)表主旨講話，就攜手構(gòu)建公正合理的全球人工智能治理體系提出4點意見，深刻回應(yīng)了人工智能發(fā)展帶來的時代之問，為全球人工智能治理體系建設(shè)指明方向，引發(fā)與會嘉賓積極呼應(yīng)與國際社會高度關(guān)注。
“習近平主席提出的中國方案和中國人工智能政策為整個行業(yè)鋪平了道路，地球上所有人都將受益于此”“習近平主席傳遞的信息非常明確，人工智能是為了公共產(chǎn)品和共享繁榮”……國際輿論普遍認為，中國倡導(dǎo)智能向善、普惠包容、安全可控，彰顯了負責任的大國擔當。成立世界人工智能合作組織，發(fā)表《2026世界人工智能大會暨人工智能全球治理高級別會議主席聲明》，發(fā)布《人工智能合作發(fā)展行動計劃》……大會取得的豐碩成果，反映了與會各界對人工智能全球發(fā)展和治理的共識，詮釋了“智能伙伴 共創(chuàng)未來”的主題。
這場盛會緣何世界矚目？一方面在于人工智能作為世界經(jīng)濟增長的新引擎，為人類經(jīng)濟社會發(fā)展帶來難得的歷史性機遇；另一方面，人工智能濫用惡用風險日益凸顯，全球智能鴻溝不斷加劇，人工智能治理成為全球治理最新課題。重要歷史節(jié)點，多位國家元首、政府首腦、國際組織負責人等來到上海，探討如何促進全球人工智能向善普惠發(fā)展，可謂意義重大。
“當機器開始思考，人類如何與之相處？當算法參與決策，安全如何保障？當技術(shù)挑戰(zhàn)倫理，治理如何跟上？當鴻溝不斷拉大，普惠如何實現(xiàn)？”——習主席在講話中就人工智能發(fā)展提出深刻的時代之問，強調(diào)要堅持開放共贏，驅(qū)動創(chuàng)新發(fā)展；強化風險意識，確保安全可控；鼓勵包容并蓄，促進文明互鑒；倡導(dǎo)和衷共濟，完善全球治理。分析人士指出，這4點意見從發(fā)展、安全、文明和治理四個維度，全面系統(tǒng)闡述了中國對全球人工智能治理的理念主張，清晰傳遞以人為本、向上向善的核心價值，將有力引領(lǐng)全球人工智能治理。
開放共贏，才能激活創(chuàng)新動能，讓人工智能賦能千行百業(yè)。在這方面，中國進行了積極探索并取得成效。如今，中國智能經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過萬億元人民幣，“中國智造”成為中國式現(xiàn)代化又一亮麗名片。中國還堅持開源開放、合作共享。目前中國開源大模型累計下載量已突破100億次，居全球首位。
與此同時，中國積極推進人工智能全球治理和國際合作。從去年倡議成立世界人工智能合作組織，到今年簽署成立該組織的協(xié)定，中國為世界貢獻了又一個重要公共產(chǎn)品。作為全球首個人工智能政府間國際組織，它將有助于各國對接需求和規(guī)則標準、加強合作，成為人工智能發(fā)展史上的一個重要里程碑。
人工智能發(fā)展日新月異，如何讓這匹千里馬既跑得快又跑得穩(wěn)？安全可控是底線。有分析指出，與一些西方國家偏重風險監(jiān)管或產(chǎn)業(yè)競爭的思路不同，中國方案始終堅持發(fā)展和安全并重，以確保人工智能始終處于人類控制之下。這為推進全球人工智能治理帶來有益啟示。同時，中方呼吁共同反對在人工智能領(lǐng)域泛化國家安全概念、把本國安全凌駕于他國安全之上的做法，具有極強的現(xiàn)實意義。
人工智能發(fā)展不應(yīng)該是某個國家的獨奏，而應(yīng)當是全球合作的交響。包容普惠發(fā)展是應(yīng)有之義。世界銀行《2025年數(shù)字化進程與趨勢》報告顯示，中低收入國家在系統(tǒng)數(shù)量和算力規(guī)模上同高收入國家差距明顯。要用全人類共同價值塑造人工智能的價值觀，加強人工智能發(fā)展戰(zhàn)略、治理規(guī)則、技術(shù)標準的對接協(xié)調(diào)，幫助全球南方國家加強能力建設(shè)……中方提出的這些主張，將增進不同文明的理解和包容、彌合全球數(shù)智鴻溝、促進可持續(xù)發(fā)展，避免在人工智能領(lǐng)域造成新的歷史不公。歐洲《現(xiàn)代外交》網(wǎng)站指出，作為發(fā)展中國家和全球南方國家的一員，中國將助力廣大發(fā)展中國家平等融入“智能時代”。
支持全球人工智能發(fā)展，中方不只有主張，還有行動。未來5年，中國將面向發(fā)展中國家提供5000個人工智能專題研修培訓(xùn)名額；面向東盟、阿盟、非盟、拉共體、上合組織、金磚國家建設(shè)國際人工智能應(yīng)用合作中心；推動氣象智能預(yù)警方案“媽祖”在30個國家落地應(yīng)用——這3項重大舉措將讓數(shù)智之光照亮更多國家?！抖砹_斯報》網(wǎng)站指出，中國始終呼吁擴大發(fā)展中國家和全球南方獲取人工智能技術(shù)的機會。
超300款A(yù)I前沿產(chǎn)品全球首發(fā)，140余場論壇上1400多位中外嘉賓共議全球AI風向……這場世界人工智能大會之所以吸引世界目光，不僅是因為中國展現(xiàn)出創(chuàng)新實力，更在于中國始終致力于提供國際公共產(chǎn)品。單弦不成音，獨木不成林。中國愿同國際社會一道努力，促進全球人工智能向上向善，使其真正成為增進全人類福祉、推動人類文明進步的強大正能量。
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