首條民營控股高鐵杭臺高鐵累計客流超1億人次,河南推動“國有+集體”建設(shè)用地跨權(quán)屬組合供應(yīng),深圳數(shù)據(jù)交易所累計成交額突破百億元……近年來,受益于堅持“兩個毫不動搖”,各地要素市場化改革加速、企業(yè)發(fā)展活力迸發(fā)。
習近平總書記強調(diào),“黨和國家堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展”。
社會主義基本經(jīng)濟制度是中國特色社會主義制度的重要支柱。公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。如果把我國經(jīng)濟比作一棵參天大樹,公有制經(jīng)濟就像樹干,非公有制經(jīng)濟則如同樹枝,兩者相輔相成、相得益彰。只有堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,經(jīng)濟根基才能穩(wěn)固,各類經(jīng)營主體的活力、動力、創(chuàng)造力才能充分涌現(xiàn),實現(xiàn)“本固枝榮”。
回顧改革開放的偉大歷程,我國正是堅持和落實“兩個毫不動搖”,充分發(fā)揮不同所有制經(jīng)濟的功能和優(yōu)勢,才能在短短40多年間積累雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。面向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期,黨的二十屆四中全會提出,“堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,更好發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用”,這對堅持和落實“兩個毫不動搖”提出了新的要求。
毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,核心是推動國有企業(yè)和國有資本做強做優(yōu)做大,不斷增強其核心功能、提升核心競爭力。比如,近年來國資央企在全面增強自主創(chuàng)新能力、搶占科技發(fā)展制高點等方面發(fā)揮重要作用,集中攻克了工業(yè)母機、工業(yè)軟件、基礎(chǔ)材料等一批“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù),打造了嫦娥六號、“奮斗者”號等一批舉世矚目的“大國重器”。
去年2月,民營企業(yè)座談會召開,鼓勵民營企業(yè)和民營企業(yè)家大顯身手;5月,民營經(jīng)濟促進法施行,第一次將堅持“兩個毫不動搖”寫入法律。如今,全國登記在冊民營企業(yè)數(shù)量超6100萬戶,民營企業(yè)進出口連續(xù)多年保持第一大外貿(mào)主體地位……從實驗室技術(shù)突破到全球市場份額攀升,從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)蝶變升級到新興賽道加速領(lǐng)跑,民營經(jīng)濟發(fā)展在變革中交出亮眼答卷。
然而,前行之路并非坦途,我國發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化。在此背景下,進一步為各類所有制經(jīng)營主體筑牢發(fā)展根基,必須堅持和落實“兩個毫不動搖”,并努力轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的法規(guī)制度、政策環(huán)境以及治理實踐。
在產(chǎn)權(quán)保護上,依法、平等、全面保護各類所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益,特別是加強知識產(chǎn)權(quán)保護;在市場準入上,全面落實“全國一張清單”管理模式,破除各種形式的市場準入不合理限制和隱性壁壘;在要素獲取上,推進土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場化改革。
“國”與“民”,優(yōu)勢互補、攜手共進,并將在“十五五”時期乃至更長一個時期內(nèi),展現(xiàn)出強大的活力和韌性。為此,在新征程上,必須一以貫之堅持和落實“兩個毫不動搖”,創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境,讓不同所有制經(jīng)濟各展所長、大顯身手,共同推動中國經(jīng)濟破浪前行。(中國經(jīng)濟網(wǎng)評論員 臧夢雅)