多方協(xié)同，巧做“加減法”破解醫(yī)院擁堵難題
來(lái)源： 紫牛新聞
2026-07-05 18:14:00
醫(yī)院門前就醫(yī)車輛排長(zhǎng)隊(duì)，是困擾很多城市的交通擁堵難題；不能大拆大建，如何改善城市路口的通行條件？這些都考驗(yàn)著交通擁堵治理者的智慧。在“協(xié)同”和“精細(xì)”上做文章，蘇州市成功對(duì)這兩類擁堵問(wèn)題作出探索并取得成效。
協(xié)同共治，就醫(yī)停車等待時(shí)間縮短60%以上
“當(dāng)時(shí)每天都堵得非常厲害，車輛排隊(duì)最長(zhǎng)達(dá)到300多米，從醫(yī)院門口一直堵到人民路！”2026年初，蘇大附一院十梓街院區(qū)門診整體搬遷至位于平海路的總院，機(jī)動(dòng)車日均到發(fā)量達(dá)到9200輛次，門前道路成為蘇州市內(nèi)的一大堵點(diǎn)。
該院保衛(wèi)處副主任李斌告訴記者，人民路是蘇州的一條干線道路，因?yàn)槭苓@里的擁堵波及，交管部門每天早上都要出動(dòng)七八名交警在那邊指揮管制。
一位前來(lái)就診的患者表示，自己“以前早晨根本不敢開車來(lái)這里。”
其實(shí)，該院擁有地下機(jī)動(dòng)車停車位3100多個(gè)，按理來(lái)說(shuō)車位數(shù)量不算特別緊張，但由于就醫(yī)車輛峰值集中，且院內(nèi)多為機(jī)械車位周轉(zhuǎn)效率較低，再加上內(nèi)外交通聯(lián)動(dòng)不足，進(jìn)一步加劇了擁堵。
不過(guò)，7月3日代表委員在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研時(shí)，卻看到入院車輛通暢有序，即便需要等待也能在幾分鐘內(nèi)進(jìn)入醫(yī)院。數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過(guò)治理，該院9點(diǎn)前后就醫(yī)峰值擁堵指數(shù)下降55%，車輛進(jìn)場(chǎng)效率提升40%，平均停車等待時(shí)間縮短60%以上。
“蘇大附一院擁堵治理，體現(xiàn)了多部門協(xié)同的聚合力，‘加法’和‘減法’都做得很好?！比珖?guó)政協(xié)委員宋青在聽取這里的治堵經(jīng)驗(yàn)介紹后，給出了這樣的評(píng)價(jià)。
宋青所說(shuō)的“加法”，是指在此次治理過(guò)程中，相關(guān)部門將原“平海路P+R停車場(chǎng)”更名為“蘇大附一院北停車場(chǎng)”，避免就醫(yī)群眾在來(lái)院導(dǎo)航時(shí)錯(cuò)過(guò)該停車場(chǎng)，同時(shí)通過(guò)建設(shè)地下人行通道將該停車場(chǎng)與醫(yī)院連接，這樣相當(dāng)于一下就增加了1600多個(gè)停車位。而“減法”則是指，醫(yī)院引導(dǎo)職工把車輛停放至附一院北停車場(chǎng)，將院內(nèi)500多個(gè)車位騰出優(yōu)先保障就醫(yī)群眾。
通過(guò)新建的地下人行通道可直達(dá)醫(yī)院
江蘇省政協(xié)委員龔震認(rèn)為，蘇大附一院周邊通行情況的改善，是多部門及單位綜合治理的結(jié)果。他表示，“對(duì)于患者而言，一開始的停車方便了，也會(huì)為后面就診過(guò)程帶來(lái)好的心情?！?/p>
不光如此，治理中還通過(guò)優(yōu)化進(jìn)場(chǎng)路徑，改變“單口擁堵、多口閑置”局面；對(duì)周邊核心擁堵路口實(shí)施“一路口一方案”改造，提高了通行效率。
治理后改變了“單口擁堵、多口閑置”局面
值得一提的是，該院還通過(guò)設(shè)立聯(lián)合指揮室，實(shí)現(xiàn)交警、醫(yī)院實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一指揮、快速處置，并由交警定期組織醫(yī)院安保人員開展交通疏導(dǎo)等專業(yè)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了“外部管控、內(nèi)部疏導(dǎo)”的無(wú)縫銜接。
精細(xì)“把脈”，空間微調(diào)讓路口通行效率提升20%
如果說(shuō)蘇大附一院治堵的關(guān)鍵詞是“協(xié)同”，那么蘇州市人民路蘇站路交叉口治堵的關(guān)鍵詞就是“精細(xì)”。
這里緊鄰蘇州火車站和蘇州口腔醫(yī)院，周邊還有不少商務(wù)辦公場(chǎng)所，早晚高峰期間機(jī)動(dòng)車流量大，交叉口呈現(xiàn)常態(tài)化擁堵。加之人民路南北兩段斷面不一致，加劇了高峰期擁堵。
“要改善城市路口的擁堵情況，很多時(shí)候無(wú)法通過(guò)大規(guī)模工程進(jìn)行拓展，因此需要進(jìn)行精細(xì)化改造?！碧K州市公安局交通管理支隊(duì)秩序管理大隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)張英瑋介紹，針對(duì)這一路口，交管部門主要采取了精細(xì)化車道劃分、信號(hào)配時(shí)優(yōu)化等措施。
整治前，直行公交車通過(guò)路口畫出一道大弧線
經(jīng)過(guò)精準(zhǔn)“把脈”，交管部門發(fā)現(xiàn)原先從南向北最左側(cè)公交專用車道進(jìn)入路口的直行公交車與同向左轉(zhuǎn)及對(duì)向車輛均存在沖突，行駛軌跡在路口內(nèi)畫出了一道大大的弧線。摸清了擁堵癥結(jié)，下一步就是開出“藥方”。在整治過(guò)程中，這一“添堵”的公交專用車道被優(yōu)化為左轉(zhuǎn)車道，此舉消除了路口交通沖突點(diǎn)，提升了通行效率。同時(shí)，因?yàn)樵摲较虻牡缆窞椴灰?guī)則弧形，整治過(guò)程中對(duì)標(biāo)線進(jìn)行了調(diào)整，化解了去往不同方向的車輛在接近路口位置發(fā)生大量交織的問(wèn)題。
據(jù)介紹，治理完成后，該路口南進(jìn)口通行速度提升18.7%，擁堵指數(shù)降低25.4%，整體通行效率提升約20%。代表委員對(duì)該路口以低投入的空間微調(diào)替代大規(guī)模道路改擴(kuò)建，實(shí)現(xiàn)治堵效果給予肯定。有委員認(rèn)為，該路口的整治做法為老城區(qū)核心節(jié)點(diǎn)的精細(xì)化治堵提供了有價(jià)值的參考。
整治后，路口通行效率明顯提升
三天調(diào)研行程中，全國(guó)、省、市三級(jí)人大代表和政協(xié)委員先后走訪南京、無(wú)錫、蘇州，實(shí)地考察了景區(qū)、高速、學(xué)校、醫(yī)院、城區(qū)路口等場(chǎng)景的擁堵治理成效。全國(guó)人大代表、南京市人大常委會(huì)環(huán)境資源城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)副主任佘才高表示，此次調(diào)研的每個(gè)點(diǎn)位都有各自“一點(diǎn)一策”的治理方案，這些方案得到了很好的推進(jìn)和落實(shí)，很多點(diǎn)位的擁堵問(wèn)題已經(jīng)得到解決?！敖煌〒矶轮卫砉ぷ髂軌蝮w現(xiàn)各市堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，對(duì)解決老百姓‘出行難’做出了有益嘗試?！?/p>
“從擁堵的原因看，各點(diǎn)位的情況各有不同，而各城市都進(jìn)行了積極的探索?！彼J(rèn)為，在此基礎(chǔ)上，各城市之間可以相互借鑒經(jīng)驗(yàn)，共同努力，有力、有效推進(jìn)全省城市治堵這項(xiàng)工作。
揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾?萬(wàn)承源
視頻拍攝：于房浩 范冉浩
視頻剪輯：陳彥
校對(duì) 胡妍璐