地處常州市中心的老城廂,商鋪云集、街巷縱橫,既是城市煙火氣聚集地,也是基層治安治理的重點區(qū)域。針對非緊急求助類警情多發(fā)、警力資源緊張等治理痛點,常州市公安局鐘樓分局北大街派出所主動對標(biāo)新時代公安基層基礎(chǔ)工作要求,創(chuàng)新推行“保安駐所跟班制”,以小切口改革撬動大治理效能,走出一條警保聯(lián)動、群防群治的平安建設(shè)新路徑。
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此前,大量民生小事占據(jù)警務(wù)資源:快遞誤拾、電動車挪位誤報被盜、醉酒迷路、鄰里噪音、停車糾紛等,看似瑣碎小警情,按規(guī)范處警往往耗時超 2 小時,既加重民警負(fù)擔(dān),也增加群眾辦事成本。轄區(qū)保安雖具備 “人熟、地熟、情況熟” 的天然優(yōu)勢,卻因處置規(guī)范不清晰、應(yīng)急能力不足,難以有效參與前端治理。
聚焦這一堵點,北大街派出所將轄區(qū) 21 家物業(yè)、120 余名保安納入主防體系,建立警情監(jiān)測 + 精準(zhǔn)跟班 + 實戰(zhàn)實訓(xùn)機(jī)制。對警情高發(fā)單位,實行 “每日駐所、隨警作戰(zhàn)、定期輪訓(xùn)兩周” 模式,由指揮室民警圍繞停車糾紛、失物找尋、噪音擾民等 10 類高頻警情開展專項培訓(xùn),同步強(qiáng)化敏感警情現(xiàn)場處置規(guī)范。派出所配備 10 部專用電臺,實現(xiàn)扁平化調(diào)度、快速化響應(yīng),讓保安力量從 “外圍輔助” 轉(zhuǎn)向 “一線協(xié)同”。
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機(jī)制落地以來,平安成效持續(xù)凸顯。警情壓降成效明顯,累計跟班輪訓(xùn) 36 批次,處置突發(fā)情況 43 起,轄區(qū)總警情同比下降 11%,違法犯罪警情下降 6.4%;在新世紀(jì)、大廟弄商圈,保安隨警開展 “拉車門、拔鑰匙” 夜巡,張貼平安提示 800 余張,盜竊類警情同比下降 17.5%。矛盾化解更加靠前,保安發(fā)揮屬地優(yōu)勢先期介入鄰里、商戶糾紛,今年協(xié)同化解矛盾 23 起,糾紛類警情下降 12%。京城豪苑小區(qū)裝修噪音糾紛中,駐所保安第一時間到場穩(wěn)控,快速化解矛盾隱患,實現(xiàn) “小事不出小區(qū)、大事聯(lián)動快處”。警力配置更趨優(yōu)化,通過保安力量補(bǔ)充巡防值守,專職巡防警力由 6 人精簡至 2 人,釋放 4 名警力投入案件偵辦和基礎(chǔ)工作,民生小案抓獲率同比上升 35.3%。經(jīng)過系統(tǒng)實訓(xùn),保安隊伍履職能力顯著提升,物業(yè)服務(wù)質(zhì)量與居民滿意度同步提高,形成警、企、民多方共贏的良好格局。
從被動處置到主動防控,從警力單打獨(dú)斗到警保聯(lián)動共治,“保安駐所跟班制” 以精準(zhǔn)治理破解基層難題,用微改革夯實平安根基。下一步,北大街派出所將持續(xù)深化機(jī)制創(chuàng)新,延伸防控觸角,以更高水平的基層治理,守護(hù)老城廂煙火安寧,為城市高質(zhì)量發(fā)展筑牢平安防線。
孔菲菲 張春艷
校對 王菲