藍(lán)廳觀察熱浪打破“產(chǎn)能過?！闭?中歐經(jīng)貿(mào)航向再校準(zhǔn)
來源： 央視新聞客戶端
2026-07-04 10:22:00
全球多地遭遇高溫天氣，熱浪持續(xù)席卷歐洲多國。中國產(chǎn)移動空調(diào)一時(shí)間在歐洲熱銷。此前，歐盟委員會及部分歐洲政客炒作所謂中國“產(chǎn)能過?！?，并醞釀制定強(qiáng)硬的對華貿(mào)易政策。然而，現(xiàn)實(shí)的“一機(jī)難求”卻讓這種說法不攻自破。與此同時(shí)，6月29日，中歐舉行貿(mào)易投資磋商機(jī)制首次會議并發(fā)表聯(lián)合聲明，為雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系裝上了“安全閥”。政策機(jī)制的理性調(diào)適與現(xiàn)實(shí)市場的剛性需求，詮釋出中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系怎樣的底層邏輯？
中國空調(diào)受歡迎
歐洲又掀“產(chǎn)能過剩”論
近期，持續(xù)高溫席卷歐洲多國，熱浪之下，中國空調(diào)的熱度也急速攀升。免鉆孔、免安裝的移動分體式設(shè)計(jì)，解決了歐洲嚴(yán)格的建筑文物保護(hù)、高昂安裝費(fèi)等痛點(diǎn)，且制冷效果媲美傳統(tǒng)空調(diào)。數(shù)據(jù)顯示，6月份中國對歐空調(diào)出口同比大幅飆升，部分海外倉的移動空調(diào)出單量暴增。
然而，中國空調(diào)的出色表現(xiàn)卻引發(fā)歐洲部分政客的擔(dān)憂。有歐洲議員稱，中國空調(diào)銷量增加是“產(chǎn)能過?！薄暗蛢r(jià)傾銷”，提議要再加征15%～25%的懲罰性關(guān)稅。
對此，中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國際貿(mào)易研究室主任蘇慶義向《藍(lán)廳觀察》記者表示，歐洲一些政客看到中國產(chǎn)品大量在歐洲市場銷售，就簡單地歸結(jié)為“產(chǎn)能過剩”，他們完全是從主觀上對中國的產(chǎn)品有偏見，或者不愿意承認(rèn)中國產(chǎn)品是競爭力比較強(qiáng)的產(chǎn)品，但是又看到歐洲自身生產(chǎn)不出來，所以陷入了焦慮的狀態(tài)。
歐方限制性舉措沖擊中歐經(jīng)貿(mào)合作信心
一段時(shí)間以來，不少歐洲政客試圖將自身經(jīng)濟(jì)困境歸咎于中國“產(chǎn)能過?！薄Ｈ欢?，歐方所謂“產(chǎn)能過?！敝缚?，大多建立在貨物貿(mào)易逆差這一單一指標(biāo)之上，對服務(wù)貿(mào)易的順差卻刻意回避。據(jù)歐方統(tǒng)計(jì)，2025年歐盟對華服務(wù)貿(mào)易順差為213億歐元，若將服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易納入綜合評估，雙方總體貿(mào)易失衡程度顯著收窄。
值得注意的是，一種名為“中國沖擊2.0”（China Shock 2.0）的焦慮敘事，近期在歐洲明顯升溫。從歐委會推進(jìn)的《網(wǎng)絡(luò)安全法》修訂草案、《工業(yè)加速器法案》等對中國產(chǎn)品和企業(yè)設(shè)置多重壁壘；到歐委會將中國劃定為“高風(fēng)險(xiǎn)國家”；再到6月3日，歐盟27國投票批準(zhǔn)對華電動汽車加征最高35.3%的反補(bǔ)貼關(guān)稅，一系列限制性舉措沖擊中歐經(jīng)貿(mào)合作信心。
中歐建立貿(mào)易投資磋商機(jī)制釋放積極信號
2024年，由歐洲央行前行長德拉吉撰寫的《歐洲競爭力的未來》報(bào)告，被視為近年來關(guān)于歐盟經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)政策最重磅的戰(zhàn)略文件之一。報(bào)告指出，歐洲的主要問題是競爭力的問題，這一問題根植于歐洲內(nèi)部。此次空調(diào)荒，就充分暴露了這一點(diǎn)。正如中方一直強(qiáng)調(diào)，中國不是歐盟面臨問題的根源，而是解決問題的伙伴。
聚焦解決問題，一場給貿(mào)易摩擦“降溫”的制度性對話也在同步進(jìn)行。6月29日，中歐貿(mào)易投資磋商機(jī)制首次會議舉行，并發(fā)表聯(lián)合聲明。這是中歐時(shí)隔七年再次發(fā)布此類聲明。當(dāng)外界擔(dān)憂中歐有爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)之際，雙方正式設(shè)立貿(mào)易投資磋商機(jī)制，向外界釋放積極信號。
北京外國語大學(xué)歐盟與區(qū)域發(fā)展研究中心主任崔洪建向《藍(lán)廳觀察》記者表示，這次磋商機(jī)制的首次會議，以及聯(lián)合聲明，體現(xiàn)出歐洲方面現(xiàn)在意識到，過去7年內(nèi)采取的一些所謂對華“去風(fēng)險(xiǎn)”“降依賴”的措施行不通。中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的基本面始終是積極的、穩(wěn)固的。在中歐經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)將雙方聯(lián)結(jié)成密切的利益共同體的情況下，歐方現(xiàn)在也開始尋求政策和措施上的調(diào)整。
四大板塊聚焦中歐最緊迫議題
據(jù)了解，該機(jī)制初步下設(shè)四個(gè)板塊：貿(mào)易和投資平衡、出口管制、知識產(chǎn)權(quán)和世貿(mào)組織改革，聚焦的都是當(dāng)前雙方最為緊迫、關(guān)切的議題。
對此，蘇慶義進(jìn)一步舉例說，貿(mào)易投資平衡，歐洲比較關(guān)注對華的貿(mào)易逆差，我們想對歐洲進(jìn)行投資，但是歐洲有很多對中國企業(yè)的投資限制。第二個(gè)就是關(guān)于出口管制，比如說我們特別關(guān)注歐洲對中國一些高科技產(chǎn)品的出口管制。這還涉及供應(yīng)鏈穩(wěn)定韌性的問題。
中歐是伙伴而非對手
應(yīng)共同給經(jīng)貿(mào)摩擦“解暑降溫”
雙方還同意建立聯(lián)合監(jiān)測機(jī)制，交換貿(mào)易數(shù)據(jù)，從源頭梳理貿(mào)易不平衡的構(gòu)成，以互信合作方式化解摩擦。
崔洪建認(rèn)為，監(jiān)測機(jī)制的建立體現(xiàn)出雙方都下了決心，希望能對雙邊貿(mào)易的基本情況有一個(gè)實(shí)時(shí)共享的依據(jù)，一旦出現(xiàn)摩擦和糾紛，就可以以一種互信、合作的方式來共同解決。
這個(gè)夏天，歐洲消費(fèi)者購物車?yán)锏闹袊照{(diào)，是對所謂“產(chǎn)能過?！弊钪苯拥幕貞?yīng)。它再次證明：保護(hù)主義擋不住市場的真實(shí)需求，也無法補(bǔ)齊歐洲自身競爭力的短板。中歐經(jīng)貿(mào)體量巨大，摩擦在所難免，關(guān)鍵是建立常態(tài)化機(jī)制性的對話機(jī)制，妥善管控分歧。此次磋商機(jī)制的啟動，正是務(wù)實(shí)的一步。中歐是伙伴而非對手，唯有堅(jiān)持開放，以合作讓經(jīng)貿(mào)摩擦“降溫解暑”，才能真正實(shí)現(xiàn)互利共贏。