江蘇淮安：以產(chǎn)立城，夯實(shí)實(shí)業(yè)根基
來源： 淮安發(fā)布
2026-07-07 07:57:00
運(yùn)河千帆過，實(shí)業(yè)興淮揚(yáng)。從運(yùn)河漕運(yùn)興盛、商賈云集的千年實(shí)業(yè)底蘊(yùn)，到如今尊企重商、科創(chuàng)興產(chǎn)的時(shí)代新風(fēng)，尊重企業(yè)家、呵護(hù)市場主體、深耕實(shí)體經(jīng)濟(jì)，早已深深鐫刻為淮安的城市品格。
連續(xù)三年設(shè)立并擦亮“企業(yè)家日”城市品牌，淮安以最高禮遇致敬企業(yè)家、最優(yōu)政策賦能中小微、最好生態(tài)滋養(yǎng)民營經(jīng)濟(jì)，以政策為帆、創(chuàng)新為槳、集群為岸，聚焦科創(chuàng)攻堅(jiān)、鏈?zhǔn)郊邸㈨?xiàng)目攻堅(jiān)三大主線，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)躍式變遷，大步邁向高質(zhì)量、智能化、集群化全新階段，萬千民營企業(yè)家扎根沃土深耕實(shí)業(yè)，共同鋪就城市產(chǎn)業(yè)躍升之路。
科創(chuàng)鑄魂
智改轉(zhuǎn)型激活小微創(chuàng)新動(dòng)能
政策賦能為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型保駕護(hù)航，而千年漕運(yùn)積淀的精工底蘊(yùn)，更在當(dāng)下持續(xù)轉(zhuǎn)化為淮安企業(yè)自主創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力。依托企業(yè)家日配套科創(chuàng)扶持體系，淮安搭建全周期創(chuàng)新服務(wù)鏈條，聚焦科技創(chuàng)新賦能核心要求，引導(dǎo)中小微企業(yè)錨定細(xì)分賽道攻堅(jiān)核心技術(shù)，以研發(fā)突破破除進(jìn)口壁壘，以智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)完成生產(chǎn)迭代，讓創(chuàng)新成為民營經(jīng)濟(jì)突圍核心抓手、產(chǎn)業(yè)升級(jí)核心引擎。
落戶淮安的淮安至微科技是科創(chuàng)小微成長典范。創(chuàng)始人胡歡深耕納米技術(shù)二十載，聚焦原子力顯微鏡探針國產(chǎn)替代?！翱疾於嗟睾?，淮安一站式科創(chuàng)配套、研發(fā)補(bǔ)貼與場地扶持，大幅壓縮成果轉(zhuǎn)化周期，讓實(shí)驗(yàn)室技術(shù)快速落地量產(chǎn)?！焙鷼g坦言。企業(yè)依托本地服務(wù)攻克兩項(xiàng)納米探針核心技術(shù)，產(chǎn)品精度達(dá)發(fā)絲萬分之一，打破海外壟斷。
單點(diǎn)突破帶動(dòng)全域躍升，當(dāng)前全市企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型浪潮全面鋪開。沸點(diǎn)密封、江蘇銘芯科技相繼攻克半導(dǎo)體材料、毫米波基材技術(shù)瓶頸；杰創(chuàng)科技憑高精度傳感技術(shù)成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定者。政策層面，淮安不僅出臺(tái)科創(chuàng)專項(xiàng)扶持清單，落地人工智能免費(fèi)診斷服務(wù)，新增近千座5G基站，中天新材料建成全國規(guī)模領(lǐng)先5G-A工業(yè)網(wǎng)絡(luò)，多家企業(yè)入選國家級(jí)5G工廠案例，更依托特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策精準(zhǔn)培育創(chuàng)新主體，分層打造創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)梯隊(duì)，源源不斷的技術(shù)革新，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入源頭活水。
聚鏈成勢(shì)
龍頭牽引構(gòu)建協(xié)同產(chǎn)業(yè)生態(tài)
科技創(chuàng)新筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)核，鏈?zhǔn)郊弁貙挳a(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。單絲不成線，聚鏈方成林。古時(shí)運(yùn)河碼頭各類商行抱團(tuán)經(jīng)營、互通有無的營商基因，在當(dāng)代淮安產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得以傳承升華。淮安緊扣《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十條意見》發(fā)展要求，立足“353”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群布局，聚力打造五大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，按需搭建產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接平臺(tái)，推行鏈主領(lǐng)航、大中小企業(yè)融通發(fā)展模式，持續(xù)補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈，有效破解過往產(chǎn)業(yè)分散、配套薄弱、協(xié)同不足的發(fā)展難題，全力打造閉環(huán)共生、抱團(tuán)發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群。
在各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)賽道，龍頭企業(yè)牽引帶動(dòng)效應(yīng)持續(xù)釋放。新能源領(lǐng)域，天鵬鋰能穩(wěn)居全球小型動(dòng)力電池行業(yè)前列，強(qiáng)力拉動(dòng)本地零部件配套企業(yè)同步迭代升級(jí)，賽唯思新能源的落地投產(chǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)容區(qū)域新能源產(chǎn)業(yè)體量、完善產(chǎn)業(yè)配套體系。高端裝備賽道，國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)金石機(jī)械發(fā)揮鏈主作用，主動(dòng)開放工藝標(biāo)準(zhǔn)、共享供應(yīng)鏈資源，帶動(dòng)周邊60余家配套企業(yè)協(xié)同發(fā)展，持續(xù)理順石油機(jī)械全鏈條質(zhì)控體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游提質(zhì)升級(jí)。
三年來，依托企業(yè)家日系列產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接、政策宣講活動(dòng)，疊加特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的精準(zhǔn)賦能，全市五大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群穩(wěn)步壯大，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)持續(xù)凸顯，今年1—5月實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1306.4億元，同比增長7.9%；38戶列入百億、50億培育企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值726.2億元，同比增長12.9%，高于全市增速4.4個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值39.9%。龍頭企業(yè)與中小配套企業(yè)分工協(xié)作、資源共享，上下游配套就近落地，高效成型“1小時(shí)工業(yè)配套服務(wù)圈”，集群化、協(xié)同化發(fā)展優(yōu)勢(shì)持續(xù)放大。
項(xiàng)目夯基
厚植沃土積蓄長遠(yuǎn)發(fā)展后勁
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提質(zhì)、集群聚勢(shì)賦能，重大項(xiàng)目落地建設(shè)、增資擴(kuò)產(chǎn)是穩(wěn)住實(shí)業(yè)底盤、積蓄發(fā)展后勁的核心支撐。重商安商的城市基因，疊加精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的產(chǎn)業(yè)扶持政策，讓淮安對(duì)項(xiàng)目全周期的服務(wù)保障愈發(fā)完善。淮安以企業(yè)家日為紐帶，深度落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十條意見》中關(guān)于招商選資、增資擴(kuò)產(chǎn)的工作要求，持續(xù)優(yōu)化營商服務(wù)體系，一手抓精準(zhǔn)招商、擇優(yōu)引新項(xiàng)目，不斷補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板、培育新興動(dòng)能；一手推本土企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、提質(zhì)增效，以實(shí)打?qū)嵳?、全閉環(huán)服務(wù)保障重大民營項(xiàng)目提速建設(shè)、提質(zhì)增效，筑牢城市實(shí)業(yè)堅(jiān)實(shí)根基。
為持續(xù)激活企業(yè)發(fā)展活力、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)體量，淮安市在全省率先出臺(tái)《淮安市支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案（2026—2028年）》，結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)政策，常態(tài)化開展企業(yè)走訪調(diào)研，精準(zhǔn)摸排企業(yè)訴求，高效解決企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營中的各類難題。鵬鼎控股追加百億投資布局AI線路板項(xiàng)目，企業(yè)負(fù)責(zé)人表示：“淮安‘拿地即開工’極簡審批、專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基金支持，讓項(xiàng)目8個(gè)月完成廠房封頂，堅(jiān)定我們持續(xù)加碼投資的信心?！苯衲?月，巨石集團(tuán)追加44.3億元建設(shè)零碳玻纖智造基地，正是全市優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境、利好產(chǎn)業(yè)政策的真實(shí)寫照。
與此同時(shí)，全市項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制持續(xù)迭代升級(jí)，創(chuàng)新政企金融聯(lián)合研判模式，大幅壓縮項(xiàng)目審核時(shí)限；深化“交地即發(fā)證、竣工即交付”改革，工程審批質(zhì)效連續(xù)四年全省領(lǐng)先。配套層面，淮安設(shè)立80億元產(chǎn)業(yè)投資基金，推出多款科創(chuàng)信貸產(chǎn)品，制造業(yè)貸款增幅連續(xù)三年位居全省前列；減稅降費(fèi)、設(shè)備更新國債、數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)資金精準(zhǔn)直達(dá)企業(yè)，75家先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)享受增值稅加計(jì)抵減，各類惠企紅利精準(zhǔn)落地、直達(dá)市場主體，為項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)全方位賦能。
運(yùn)河文脈綿延不息，實(shí)業(yè)征程步履不停。依托企業(yè)家日持續(xù)營造的尊企、暖企、興企濃厚氛圍，疊加系列產(chǎn)業(yè)扶持政策的精準(zhǔn)落地，淮安以科技創(chuàng)新破發(fā)展瓶頸、以產(chǎn)業(yè)集群聚發(fā)展合力、以重大項(xiàng)目筑發(fā)展根基，順利完成從粗放制造到智能科創(chuàng)、從零散經(jīng)營到鏈?zhǔn)郊鄣纳羁掏懽?。未來，淮安將持續(xù)深耕實(shí)業(yè)沃土、優(yōu)化營商生態(tài)，全力護(hù)航廣大民營企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)，持續(xù)推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、集群躍升，以產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展硬核支撐城市現(xiàn)代化建設(shè)闊步前行。
淮安市新聞傳媒中心記者：左文東
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